Упрощенное производство в арбитражном и гражданском процессе

Информационная статья на тему: "Упрощенное производство в арбитражном и гражданском процессе" с полным объяснением материала. Если в процессе прочтения возникли вопросы, то вы всегда можете задать их дежурному юристу.

Арбитражный суд Московского округа

Главное управление Банка России по Центральному федеральному округу г. Москва (ГУ Банка России по ЦФО)

Получатель

УФК по г. Москве (ИФНС России № 7 по г. Москве)

Расчетный счет

Упрощенное судопроизводство

Порядок рассмотрения дел в порядке упрощенного производства в арбитражных судах регламентирован главой 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в порядке упрощенного производства подлежат рассмотрению дела:

[1]

В порядке упрощенного производства независимо от цены иска подлежат рассмотрению дела:

  • по искам, основанным на представленных истцом документах, устанавливающих денежные обязательства ответчика, которые ответчиком признаются, но не исполняются, и (или) на документах, подтверждающих задолженность по договору;
  • по требованиям, основанным на совершенном нотариусом протесте векселя в неплатеже, неакцепте и недатировании акцепта.

По ходатайству истца при согласии ответчика или по инициативе суда при согласии сторон в порядке упрощенного производства могут быть рассмотрены также иные дела, если не имеется следующих обстоятельств:

  • порядок упрощенного производства может привести к разглашению государственной тайны;
  • необходимо провести осмотр и исследование доказательств по месту их нахождения, назначить экспертизу или заслушать свидетельские показания;
  • заявленное требование связано с иными требованиями, в том числе к другим лицам, или судебным актом, принятым по данному делу, могут быть нарушены права и законные интересы других лиц;
  • рассмотрение дела в порядке упрощенного производства не соответствует целям эффективного правосудия, в том числе в случае признания судом необходимым выяснить дополнительные обстоятельства или исследовать дополнительные доказательства.

Не подлежат рассмотрению в порядке упрощенного производства дела по корпоративным спорам, дела о защите прав и законных интересов группы лиц.

В случае, если заявлены два требования, которые вытекают из гражданских правоотношений, при этом одно из которых носит имущественный характер и подлежит рассмотрению в упрощенном порядке, а второе требование носит неимущественный характер и суд не выделит это требование в отдельное производство на основании части 3 статьи 130 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, то оба требования рассматриваются в порядке упрощенного производства.

Порядок обжалования решений арбитражного суда по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, установлен частью 3 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с указанной нормой решения по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий десяти дней со дня его принятия.

Обжалование указанного решения в суд кассационной инстанции, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу возможно только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к которым относятся:

  • рассмотрение дела арбитражным судом в незаконном составе;
  • рассмотрение дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания;
  • нарушение правил о языке при рассмотрении дела;
  • принятие судом решения, постановления о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле;
  • неподписание решения, постановления судьей или одним из судей либо подписание решения, постановления не теми судьями, которые указаны в решении, постановлении;
  • отсутствие в деле протокола судебного заседания или подписание его не теми лицами, которые указаны в статье 155 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации;
  • нарушение правила о тайне совещания судей при принятии решения, постановления.

При этом положения части 4.1 статьи 206, части 5.1 статьи 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не применяются.

Обжалование определений арбитражного суда первой инстанции по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, осуществляется по правилам, установленным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации для обжалования решений арбитражных судов по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства.

Шестнадцатый

арбитражный апелляционный суд

Отделение Ставрополь г.Ставрополь

Получатель

УФК по Ставропольскому краю (Межрайонная ИФНС России № 10 по Ставропольскому краю)

Расчетный счет

Расписание заседаний

Упрощенное производство в арбитражном процессе

Упрощенное производство в арбитражном процессе

Институт упрощенного производства

Федеральным законом от 25.06.2012 № 86-ФЗ «О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации в связи с совершенствованием упрощенного производства» (вступил в силу 24.09.2012) внесены существенные изменения в главу 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), регулирующую вопросы рассмотрения дел в порядке упрощенного производства.

До принятия Федерального закона от 25.06.2012 № 86-ФЗ в порядке упрощенного производства могли быть рассмотрены только:

  • споры о взыскании задолженности по договорам энергоснабжения, а также задолженности по арендной плате и другим расходам, связанным с эксплуатацией помещений в целях осуществления экономической деятельности;
  • иски по документам, признанным, но неисполненным ответчиком;
  • иски к юридическим лицам на сумму до 20 000 рублей, к индивидуальным предпринимателям на сумму до 2000 рублей.

Федеральный закон от 25.06.2012 № 86-ФЗ существенно расширил круг дел, которые могут быть рассмотрены в порядке упрощенного производства, также более подробно регламентировал процедуру рассмотрения таких дел в соответствии с указанным законом в порядке упрощенного производства могут быть рассмотрены споры:

  • о взыскании денежных средств:
    • для ю ридических лиц в сумме до 300 000 рублей, для индивидуальных предпринимателей в сумме до 100 000 рублей;
  • об оспаривании ненормативных правовых актов, решений органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц в части денежных требований до 100 000 рублей.
  • о привлечении к административной ответственности и оспаривании постановлений об административных правонарушениях с суммой административного штрафа до 100 000 рублей.
  • о взыскании обязательных платежей и санкций на сумму до 100 000 рублей.

Не подлежат рассмотрению в порядке упрощенного производства:

  • дела по корпоративным спорам;
  • дела о защите прав и законных интересов группы лиц;
  • дела, связанные с государственной тайной;
  • если необходимо произвести осмотр доказательств, провести экспертизу, вызвать свидетелей;
  • спор касается прав третьих лиц, которые могут быть затронуты в результате принятия решения;
  • рассмотрение дела в порядке упрощенного производства не способствует эффективному рассмотрению дела.
Читайте так же:  Чтобы работать массажистом нужно ли медицинское образование

Особенности рассмотрения дел в порядке упрощенного производства

Упрощенный порядок производства может быть применен, если участник процесса был надлежащим образом извещен о нем, а также имел возможность ознакомиться с материалами дела и представить свои возражения.

При рассмотрении дела в порядке упрощенного производства применяются общие правила извещения лиц, участвующих в деле. Но поскольку судебное заседание в силу положений части 5 статьи 228 АПК РФ не проводится, арбитражный суд не извещает участвующих в деле лиц о времени и месте совершения отдельного процессуального действия.

Лица, участвующие в деле, которое рассматривается в упрощенном порядке, считаются извещенными надлежащим образом ко дню принятия решения, если суд располагает сведениями о том, что адресат получил копию определения о принятии искового заявления или заявления к производству и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства, направленную ему в установленном АПК РФ порядке, или иными доказательствами того, что лица, участвующие в деле, получили информацию о начавшемся судебном процессе.

Если же соответствующая информация ко дню принятия решения не поступила или свидетельствует о невозможности лица ознакомиться с материалами дела и представить возражения и доказательства в обоснование своей позиции, суд выносит определение о рассмотрении дела в общем порядке.

Устанавливаются следующие сроки представления сторонами в суд и друг другу доказательств и документов:

  • 15 рабочих дней или более — для представления ответчиком отзыва на исковое заявление, заявление и представления любой из сторон доказательств, на которые она ссылается как на основание своих требований возражений;
  • 30 рабочих дней или более — для представления дополнительных документов, содержащих объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции, но не содержащих ссылки на доказательства, которые не были раскрыты в установленный судом срок.

Эти сроки устанавливаются судом указанием либо точной календарной даты, либо периода времени, исчисляемого со дня вынесения определения о принятии искового заявления, заявления к производству или определения о переходе к рассмотрению дела в порядке упрощенного производства.

При определении продолжительности этого срока следует учитывать время на доставку почтовой корреспонденции и общий срок рассмотрения дела в порядке упрощенного производства. Период времени между днями, когда истекают первый и второй сроки, должен составлять не менее пятнадцати рабочих дней.

Суд при необходимости вправе устанавливать дополнительные сроки для представления подлинных документов по требованию суда и истребования доказательств в пределах двухмесячного срока.

Если отзыв на исковое заявление или отзыв на заявление, доказательства и иные документы поступили в суд по истечении установленного судом срока, то такие документы не рассматриваются. Они возвращаются лицам, которыми они были поданы. Исключение составляют случаи, если этим лицам удалось обосновать невозможность представления указанных документов в установленный судом срок по причинам, не зависящим от них.

Направление документа в арбитражный суд по почте без учета времени доставки корреспонденции не оправдывает несвоевременного представления документа. Такие действия относятся к обстоятельствам, зависящим от стороны.

Если же невозможность признана судом объективной, например необходимость в представлении доказательства возникла в результате ознакомления с доказательством, представленным другой стороной на исходе срока представления доказательств, то такое доказательство или такой документ рассматриваются арбитражным судом, если они поступили в суд до даты принятия решения по делу.

Если в суд поступают документы, подтверждающие исполнение заявленных требований в полном объеме или в части, пусть даже за пределами установленных сроков и даже без обоснования невозможности их представления в установленный срок, но до принятия решения по делу, то эти документы учитываются судом при принятии решения по рассматриваемому делу.

Если же такие документы поступят в суд после принятия решения по делу, то их представление является основанием для прекращения исполнительного производства.

Если документы поступят в суд до выдачи исполнительного листа, суд отказывает в его выдаче.

Если стороны сообщили в суде о намерении урегулировать спор мировым соглашением, то каждая из сторон до истечения срока рассмотрения дела в порядке упрощенного производства должна направить в суд подписанный проект мирового соглашения.

При таких обстоятельствах суд, не переходя к рассмотрению дела, назначает судебное заседание для рассмотрения вопроса об утверждении мирового соглашения, который должен быть решен в срок, не превышающий месяца со дня поступления в суд заявления о его утверждении.

Если суд не утвердит мировое соглашение в этом судебном заседании, то выносится определение о рассмотрении дела по общим правилам искового производства или по правилам административного судопроизводства.

Решение по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства

Решение по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, принимается на основании доказательств, представленных в течение установленных арбитражным судом сроков. В случае обоснования невозможности их представления в такие сроки по причинам, не зависящим от стороны, и за пределами этих сроков.

Протоколирование с использованием средств аудиозаписи не ведется, протокол в письменной форме не составляется, не применяются правила об отложении судебного разбирательства.

Судебное заседание по делам, рассматриваемым в порядке упрощенного производства, не проводится, правила объявления решения не применяются, а дата изготовления решения в полном объеме считается датой принятия решения (часть 2 статьи 176 АПК РФ).

Решение по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, принимается арбитражным судом после истечения сроков,

установленных арбитражным судом для представления в суд доказательств и иных документов (часть 5 статьи 228 АПК РФ).

Решение по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, не позднее следующего дня после его принятия, размещается в сети Интернет.

Исполнительный лист на основании судебного решения по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, выдается по заявлению взыскателя.

Решения по делам о привлечении к административной ответственности, рассмотренным в порядке упрощенного производства, по которым назначено наказание в виде административного штрафа, направляются для исполнения после истечения 30-дневного срока со дня вступления соответствующего судебного акта в законную силу.

Определение арбитражного суда первой инстанции об оставлении искового заявления, заявления без рассмотрения и определение о прекращении производства по делу, вынесенные по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, обжалуются по правилам, установленным АПК РФ для обжалования решений арбитражных судов по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства (часть 3 статьи 229 АПК РФ).

Читайте так же:  Сколько стоит восстановить свидетельство о рождении ребенка

Обжалование решения по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, в апелляционном порядке

Решение по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, подлежит немедленному исполнению. Указанное решение вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено или не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий десяти дней со дня его принятия.

Это решение, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в арбитражный суд кассационной инстанции только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 АПК РФ.

Порядок рассмотрения апелляционной жалобы на решение по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства

Апелляционные жалобы на решения арбитражного суда по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, рассматриваются судом по общим правилам рассмотрения дела арбитражным судом первой инстанции.

Видео (кликните для воспроизведения).

Особенности рассмотрения апелляционных жалоб предусмотрены главой 34 АПК РФ:

  • апелляционная жалоба рассматривается в судебном заседании судьей единолично (часть 1 статьи 272.1 АПК РФ);
  • время и место проведения судебного заседания указываются в определении о принятии апелляционной жалобы к производству;
  • копия определения направляется лицам, участвующим в деле;
  • в ходе судебного заседания ведется протокол.

Если в апелляционной жалобе приведены доводы о том, что дело, рассмотренное в порядке упрощенного производства, подлежало рассмотрению по общим правилам искового производства или по правилам административного судопроизводства, которые признаны судом обоснованными, то суд переходит к рассмотрению дела по правилам, установленным АПК РФ для рассмотрения дела в суде первой инстанции.

Преимущества упрощенной процедуры арбитражного производства для участников процесса

  • повышение доступности правосудия;
  • минимизация судебных издержек;
  • сокращенные сроки рассмотрения дела;
  • ускоренное получение судебной защиты;
  • уменьшение возможности затягивания процесса.

Переход из упрощенного производства к общим правилам

Переход к рассмотрению дела по общим правилам искового производства или по правилам производства по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений, осуществляется судом по своей инициативе или по ходатайству лица, участвующего в деле, при наличии оснований, предусмотренных частью четвертой статьи 232 2 ГПК РФ, частью 5 статьи 227 АПК РФ.

В определении о рассмотрении дела по общим правилам искового производства или по правилам производства по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений, должно содержаться обоснование вывода суда о невозможности рассмотрения дела в порядке упрощенного производства.

Основания для перехода из упрощенного производства

Если в ходе рассмотрения дела в порядке упрощенного производства истец заявит ходатайство об увеличении размера исковых требований, в результате чего цена иска превысит пределы, установленные пунктом 1 части первой статьи 232 2 ГПК РФ, пунктом 1 части 1 статьи 227 АПК РФ, суд переходит к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Если же в результате увеличения размера исковых требований цена иска не превысит установленные пределы, вопрос о необходимости перехода к рассмотрению дела по общим правилам искового производства решается судом с учетом фактической возможности обеспечения права ответчика представить возражения и доказательства в обоснование своей позиции в порядке, предусмотренном частью второй статьи 232 3 ГПК РФ и частью 3 статьи 228 АПК РФ.

Обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела в порядке упрощенного производства, указанные в части четвертой статьи 232 2 ГПК РФ, части 5 статьи 227 АПК РФ (например, необходимость выяснения дополнительных обстоятельств или исследования дополнительных доказательств), могут быть выявлены как при принятии искового заявления (заявления) к производству, так и в ходе рассмотрения этого дела.

В случае выявления таких обстоятельств суд выносит определение о рассмотрении дела по общим правилам искового производства или по правилам производства по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений, и указывает в нем действия, которые надлежит совершить лицам, участвующим в деле, и сроки совершения этих действий (часть пятая статьи 232 2 ГПК РФ, часть 6 статьи 227 АПК РФ). Такое определение не подлежит обжалованию.

Указанное определение может быть вынесено в том числе по результатам рассмотрения судом ходатайства участвующего в деле лица, указавшего на наличие одного из обстоятельств, предусмотренных пунктами 1 и 2 части четвертой статьи 232 2 ГПК РФ, пунктами 1-3 части 5 статьи 227 АПК РФ. Данное ходатайство может быть подано до окончания рассмотрения дела по существу.

Если в ходе рассмотрения дела в порядке упрощенного производства удовлетворено ходатайство о вступлении в дело третьего лица как заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, так и не заявляющего таковых, суд выносит определение о рассмотрении дела по общим правилам искового производства или по правилам производства по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений (часть четвертая статьи 232 2 ГПК РФ, часть 5 статьи 227 АПК РФ).

Удовлетворение ходатайства стороны о привлечении третьего лица к участию в деле или привлечение его по инициативе суда (часть первая статьи 43 ГПК РФ, части 1 и 3 статьи 51 АПК РФ) само по себе не является основанием для перехода к рассмотрению дела по общим правилам искового производства или по правилам производства по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений.

При рассмотрении дела в порядке упрощенного производства третьи лица пользуются процессуальными правами и несут процессуальные обязанности стороны (часть первая статьи 42, часть первая статьи 43 ГПК РФ, часть 2 статьи 50, часть 2 статьи 51 АПК РФ). В связи с этим третьему лицу, участвующему в рассмотрении дела в порядке упрощенного производства, направляется определение о привлечении его к участию в деле.

Одновременно с таким определением, применительно к части 2 статьи 228 АПК РФ, указанному лицу направляются данные, необходимые для его идентификации, в целях доступа к материалам дела в электронном виде.

Читайте так же:  Сроки рассмотрения кассационной жалобы в областном суде

Упрощенный порядок судопроизводства в арбитражном процессе

Судебная защита должна осуществляться быстро и эффективно. Но в России судебные процессы часто затягиваются на месяцы или годы. Это приводит к потере времени и стрессовым ситуациям. В настоящее время с помощью современных компьютерных технологий можно оперативно решать большинство конфликтных ситуаций. Теперь в суд не нужно приходить и не требуется участвовать в судебном процессе. Это стало возможным благодаря рассмотрению дел в порядке упрощенного производства.

[2]

Новый вид арбитражного процесса становится сейчас все более популярным. Его целью является экономия времени и средств участников судебного разбирательства. Но при этом должны быть соблюдены основные принципы арбитражного производства. От судов общей юрисдикции этот порядок отличается простой и эффективной процедурой рассмотрения дел. Закон предусматривает также гарантии перевода арбитражного дела из упрощенного порядка в обычный режим искового производства.

Решение вопроса о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства принимается во время принятия искового заявления и заявления к производству дела.

Требования к этой процедуре установлены в части 3 статьи 135 АПК РФ. В качестве оснований устанавливаются следующие:

  • входящие в установленный законом перечень дела и подлежащие рассмотрению в порядке упрощенного производства. При возможности отнесения дела к установленному перечню суд указывает на это в определении. При этом не требуется согласие сторон и не проводится подготовка дела к судебному разбирательству. При наличии препятствующих этому обстоятельств судом выносится определение о рассмотрении дела по общим правилам искового или административного судопроизводства;
  • не входящие в указанный перечень дела при согласии сторон на рассмотрение в порядке упрощенного судопроизводства. Не относящееся к перечню дело суд может предложить сторонам рассмотреть в порядке упрощенного производства. Упрощенное судопроизводство может по согласию всех сторон проводится независимо от цены иска. Однако такие случаи являются скорее «экзотикой», чем реальной практикой.

Упрощенное судопроизводство предусматривает соблюдение общих правил искового производства. Но оно имеет некоторые особенности. Дела рассматривает один судья. Рассмотрение дел происходит в срок не больше 2 месяцев с момента поступления искового заявления в арбитражный суд. При этом данный срок не продлевается.

Какие дела можно рассматривать в упрощенном порядке?

  • о взыскании денежных средств по цене иска не больше 300 000 рублей для юрлиц и 100 000 рублей для ИП. В Постановлении Пленума Высшего арбитражного суда РФ под № 62 от 8 октября 2012 г. указывается на необходимость включать в цену иска суммы неустойки и проценты. При этом цена иска из нескольких требований представляет собой их общую сумму. Подающий исковое заявление может объединить в нем несколько требований по общим основаниям или доказательствам. В Постановлении Пленума указаны примерные документы для доказательств задолженности. Это может быть договор энергоснабжения, кредитный договор, договор на оказание услуг и другие;
  • об оспаривании решений органов или должностных лиц о взыскании денежных средств на сумму не больше 100 000 рублей;
  • об административной ответственности при наложении административного штрафа в размере не более 100 000 рублей.

В Постановлении ВАС РФ отмечается возможность рассмотрения дела арбитражным судом в порядке упрощенного производства при наложении административным органом штрафа вместе с предупреждением.

Таким образом, «упрощенка» применяется также при оспаривании решений административных органов в следующих случаях:

  • об оспаривании решений о привлечении к административной ответственности с наложением штрафа;
  • о взыскании обязательных платежей в размере не больше 100 000 рублей.

[3]

Нельзя рассматривать в упрощенном порядке корпоративные дела и дела о защите прав группы лиц. Не могут рассматриваться в порядке упрощенного производства и дела о банкротстве. Однозначно отказ в упрощенном порядке будет при рассмотрении дела о государственной тайне. В статье 227 АПК РФ подробно перечисляются все эти обстоятельства. К ним относится также необходимость в проведении осмотра доказательств и их исследования по месту нахождения. Также отказ в рассмотрении дела в упрощенном порядке может быть связан с назначением экспертизы и заслушиванием свидетелей. Причиной может стать также подача встречного иска. В этих случаях суд должен выяснять все детали дела в ходе его рассмотрения в обычном порядке.

Определение суда содержит указание на необходимость совершения лицами определенных действий. Он устанавливает для этого определенные сроки. Во многих случаях по истечении отведенного двухмесячного срока происходит переход к общим правилам искового производства. Этот переход к традиционному процессу связан с необходимостью осмотра или привлечения дополнительных доказательств, а чаще тем, что судье необходимо более детально изучить позицию сторон.

Особенности упрощенного судопроизводства

В ст. 228 отмечается возможность представления искового заявления в суд в бумажном или в электронном варианте через «Электронный страж». Поместить определение о принятии искового заявления к производству на сайте арбитражного суда необходимо в срок до 5 дней после подачи искового заявления в суд. Постановление Пленума устанавливает необходимость размещения также всех необходимых документов. Это позволит сторонам быть в курсе всех событий. Также в режиме ограниченного доступа на сайте могут быть размещены фотографии имеющихся вещественных доказательств. В определении арбитражного суда, которое высылается сторонам в бумажном деле, указывается номер дела и код доступа, без которого невозможно увидеть на сайте материалы дела (исковое заявление, приложения к нему в виде документов, доказательств по делу).

В определении суда указывается порядок судопроизводства и устанавливается срок для совершения любых действий по делу не более 15 дней. К ним относится, например, предоставление доказательств и отзыв на исковое заявление. Могут быть и другие действия. Суд с помощью определения часто предлагает сторонам примириться самостоятельно.

Извещение лиц о принятии искового заявления и возбуждении производства по делу происходит по установленным законом общим правилам. Но в упрощенном судопроизводстве не предусмотрен вызов сторон. Поэтому суд не рассылает извещения о времени и месте судебного заседания.

Суд выносит определение о принятии искового заявления в порядке упрощенного производства и направляет его сторонам. В статье 228 АПК РФ отмечается важность получения адресатами копии определения о принятом исковом заявлении или информации о начале судебного процесса. В этом случае они будут осведомлены надлежащим образом. При отсутствии подтверждения получения документов выносится определение суда о рассмотрении дела по общим правилам искового производства.

Читайте так же:  Педагогические должности дающие право на досрочную пенсию

Соблюдение правил извещения не дает оснований для отмены судебного акта по рассматриваемому делу.

Как уже было сказано, бумажные копии определений имеют специальный код в нижней части страницы. В результате этого все участники процесса могут загрузить материалы рассматриваемого в суде дела на свой компьютер или посмотреть их в режиме «онлайн» и не тратить время на поездки в суд.

Стороны могут представить в арбитражный суд доказательства в качестве обоснования своих требований или возражений в срок до 15 дней. В Постановлении пленума указываются виды таких документов. Это может быть отзыв на исковое заявление или доказательства. Также они могут представить в суд пояснения своих требований или возражений в течение 30 дней после вынесения определения о принятии искового заявления. В них не должно быть ссылок на нерассмотренные судом доказательства в течение установленного срока.

Не поступившие в указанный срок документы являются основанием для отказа в их рассмотрении. Но при обосновании невозможности подать документы по объективным причинам суд их примет. По поводу возвращения документов суд также выносит определение. Все поступившие в арбитражный суд документы размещаются на его официальном сайте.

Рассмотрение дела судьей после истечения сроков происходит без вызова сторон на основании полученных доказательств. Предварительное судебное заседание в этом случае также не проводится.

Упрощенный порядок производства не предусматривает применение общего срока вступления решения в законную силу. Принятое решение вступает в законную силу через 10 дней после его принятия. Но это правило действует при отсутствии апелляционной жалобы. За это время проигравшая сторона имеет право подать апелляционную жалобу. Постановление апелляционной инстанции вступает в силу в день его принятия. Данный порядок судопроизводства позволяет быстро и удобно взыскивать задолженность.

Особенности принятия документов

Согласно статье 228 АПК, суд определяет сроки представления документов путем указания точной даты. Также они могут представлять собой определенный период времени. Он начинается с момента вынесения определения о принятии искового заявления в порядке упрощенному судопроизводству. Продолжительность данного срока определяется с учетом времени на доставку корреспонденции. Согласно статье 66 АПК РФ, арбитражный суд может устанавливать дополнительные сроки для представления документов и доказательств.

В упрощенном судопроизводстве третьи лица имеют право представлять в арбитражный суд ходатайства. Они размещаются на официальном сайте арбитражного суда в течение 3 дней с момента поступления. По ним можно выразить свое мнение путем представления документа в арбитражный суд. Рассмотрение ходатайства судом заканчивается вынесением определения. Оно размещается на официальном сайте арбитражного суда на следующий день.

Сообщение сторон в суд о намерении урегулировать спор при помощи мирового соглашения дает возможность суду назначить заседание и утвердить документ. Отказ в утверждении мирового соглашения сопровождается дальнейшим введением дела в общем порядке.

Особенности принятия решений в порядке упрощенного производства

В статье 228 АПК РФ предусмотрены правила принятия решений на основании доказательств. Они должны быть представлены в определенные сроки или за их пределами при наличии не зависящих от стороны обстоятельств. В этом случае не применяются средства аудиозаписи. Также не составляется письменный протокол.

Судебное заседание по делам упрощенного производства не проводится. Датой изготовления решения является дата принятия решения. Оно осуществляется после истечения сроков для представления в суд доказательств и других документов. Решение по делу на второй день размещается в сети интернет. Как правило, на практике, исполнительный лист выдается по заявлению взыскателя. Порядок обжалования решений арбитражного суда установлен в статье 229 АПК РФ. При этом решения по делам о привлечении к административной ответственности можно обжаловать в кассационном порядке при наличии определенных оснований. Они указаны в части 4 статьи 288 АПК РФ. Определение арбитражного суда об оставлении искового заявления или о прекращении производства по делу также можно обжаловать по правилам части 3 статьи 229 АПК РФ.

Апелляционные жалобы на решения арбитражного суда рассматриваются судом апелляционной инстанции по общим правилам. Они предусматривают проведение судебного заседания. Участвующие в нем лица извещаются путем отправки копий определения о принятии апелляционной жалобы к производству. На заседании ведется протокол. Дело рассматривается судьей единолично, хотя для апелляционного производства характерно коллективное рассмотрение.

Упрощенный порядок судопроизводства является эффективным способом защиты интересов граждан в суде. Он позволяет не тратить время на поездки в арбитражный суд и исключает задержки в принятии решения из-за переноса заседаний или неявки сторон. Теперь можно по компьютеру отправить в суд исковое заявление и ознакомиться с вынесенным решением суда. Упрощенное судопроизводство позволило уменьшить нагрузку на судей по разбирательству незначительных дел. Они могут уделить больше внимания сложным и ответственным делам. Но, вся проблема упрощенного порядка заключается в том, что сложные дела попадаются и при незначительных суммах, в этих случаях, как правило, суд по истечении двухмесячного срока переходит к общему порядку рассмотрения дела. В результате, мы получаем большую потерю времени, так как истцам или ответчикам надо подождать пока пройдет упрощенный порядок, а затем ещё и поучаствовать в немалом количестве судебных заседаний.

Автор статьи: юрист «Правового бюро «ТРИБУН» Самохин С.В.

Юридическая фирма «Правовое бюро «ТРИБУН». Все права защищены.

Упрощенное производство в арбитражном процессе Российской Федерации

юридические науки

  • Дьяченко Виктория Игоревна , студент
  • Хакасский государственный университет им. Н.Ф. Катанова
  • ПРЕИМУЩЕСТВА
  • НЕДОСТАТКИ
  • УПРОЩЕННОЕ ПРОИЗВОДСТВО

Похожие материалы

Совет Федерации открыл дорогу расширенной практике применения упрощенного судопроизводства в арбитражной системе. Сенаторы единогласно одобрили законопроект «О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс РФ в связи с совершенствованием упрощенного производства».

«12 сентября 2012 года вступили в силу поправки в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации, внесенный Федеральным законом от 25 июня 2012 года № 86-ФЗ в связи с совершенствованием упрощенного производства» [2].

Принятие Закона, инициированное Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации, было направлено на оптимизацию судебной нагрузки, сокращение сроков рассмотрения отдельных категорий дел, а также на минимизацию судебных издержек лиц, участвующих в деле, в том числе за счет отсутствия необходимости лично присутствовать в судебных заседаниях и наличия возможности ознакомления с документами посредством удаленного доступа.

Читайте так же:  Строительные компании работающие с зачетом имеющегося жилья

Реформа упрощенного производства предполагает, прежде всего, рассмотрение дела без вызова сторон и без проведения судебного заседания в двухмесячный срок.

В последующие 15 рабочих дней (при этом срок может быть и более длительным) стороны могут представить суду и друг другу дополнительные доказательства и пояснения. В целях воспрепятствования злоупотреблению правами такие документы не должны содержать ссылок на доказательства, которые не были раскрыты в установленный судом срок.

Одним из важных преимуществ упрощенного производства, исключающим необоснованное затягивания процесса, является также отказ в принятии арбитражным судом доказательств, представленных лицами, участвующими в деле, позже установленного арбитражным судом в соответствующем определении срока. Так, если отзыв на исковое заявление, отзыв на заявление, доказательства и иные документы поступили в суд по истечении установленного арбитражным судом срока, они не рассматриваются и возвращаются подавшим их лицам, за исключением случая, если эти лица обосновали невозможность представления указанных документов в установленный срок по независящим от них причинам (ч. 4 ст. 228 АПК РФ). Данный подход связан с тем, что риск несовершения определенных процессуальных действий лежит на лицах, участвующих в деле (ч. 2 ст. 9 АПК РФ).

«Еще одним преимуществом упрощенного порядка является минимизация судебных издержек. Это связано с тем, что упрощенное производство, с одной стороны, представляет собой вариант заочного разбирательства, поскольку явка лиц, участвующих в деле, не требуется, судебные заседания по делу не проводятся, а с другой, – электронного, так как не только материалы дела находятся в электронном виде, но и лица, участвующие в деле, представляют документы и знакомятся с материалами дела посредством электронной коммуникации» [5]. Кроме того, положительное упрощение данной процедуры проявляется также в отсутствии отдельных ходатайств и ограничении исследования доказательств. Например, не заслушиваются объяснения лиц, участвующих в деле, заключения специалистов, показания свидетелей, не проводятся судебные экспертизы.

«В целях полного и всестороннего рассмотрения дела законом предусмотрен механизм перехода от упрощенного производства к обычному в случае возникновения осложняющих рассмотрение дела факторов» [4]. Например, если использование упрощенного порядка приводит к разглашению государственной тайны или необходимо назначить экспертизу и т.д.

Судопроизводство в упрощенном порядке будет полностью электронным. Изменения позволят арбитражному суду рассматривать дела с активным использованием информационных технологий, без вызова сторон, а решение принимать на основании доказательств, представленных сторонами в установленный законом срок.

Решение по делу, рассмотренному в упрощенном порядке, подлежит немедленному исполнению.

Срок обжалования решения, принятого в порядке упрощенного производства, в апелляционную инстанцию сокращен до 10 дней.

Крамной А.С. рассматривает как недостаток упрощенного производства «возможность рассмотрения дела лишь при согласии ответчика (если ходатайствует истец) или при согласии обеих сторон (при инициативе суда)». Известно, что недобросовестный ответчик всегда стремится затянуть процесс, и естественно, что он не даст такого согласия, ведь ему это просто не выгодно из-за того, что свою обязанность (долг) необходимо будет исполнять, а при упрощенной системе – еще и намного раньше, чем, если бы дело рассматривалось в обычном порядке. То есть к объективным препятствиям рассмотрения дела в порядке упрощенного производства следовало бы отнести лишь возражения сторон, подтвержденные доказательствами, а не «голые» возражения, ничем не обоснованные и не подтвержденные.

По мнению некоторых авторов, еще одним недостатком, «в силу которого упрощенка не пользуется популярностью, является отсутствие возможности у судьи, принявшего решение, исправить его» [3]. Поэтому использование правил отмены судебного приказа, закрепленных в ГПК РФ, возможно, увеличило бы популярность данного процессуального института. Однако данное предложение не является попыткой сравнить (отождествить) эти два института, ведь их сущность различна.

Ряд авторов выделяет среди недостатков упрощенного производства включение в него «административных» дел, поскольку это еще больше запутывает клубок административной юстиции. Однако с данным мнением вряд ли можно согласиться. Еще один недостаток состоит в том, что увеличение исковых требований приводит к рассмотрению дела в общем порядке. Здесь имеются в виду случаи, когда цена иска в итоге превышает предел, установленный ст. 227 АПК РФ.

Список литературы

  1. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24.07.2002 № 95-ФЗ (ред. от 28.06.2014) // Собрание законодательства РФ, 29.07.2002, N 30, ст. 3012.
  2. Федеральный закон от 25.06.2012 № 86-ФЗ «О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации в связи с совершенствованием упрощенного производства» // Собрание законодательства РФ, 25.06.2012, N 26, ст. 3439.
  3. Горбик, К.Е., Стаценко, А.А. Упростит ли «упрощенка»? Проблемы и их решения / К.Е. Горбик, А.А. Стаценко // Московский юрист. – 2012. – № 2 (6). – С. 123-127.
  4. Панина, С.А. Упрощенное производство в арбитражном процессе / С.А. Панина // Вестник МГУПИ. – 2013. – № 4. – С. 114-118.
  5. Решетникова, И.В. Упрощенное производство. Концептуальный подход / И.В. Решетникова // Закон. – 2013. – № 4. – С. 93-98.

Электронное переодическое издание зарегистрировано в Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор), свидетельство о регистрации СМИ — ЭЛ № ФС77-41429 от 23.07.2010 г.

Видео (кликните для воспроизведения).

Соучредители СМИ: Долганов А.А., Майоров Е.В.

Источники


  1. Арсеньев, К. К. Заметки о русской адвокатуре / К.К. Арсеньев. — М.: Автограф, 2015. — 560 c.

  2. Баскакова, М. А. Толковый юридический словарь бизнесмена (англо-русский, русско-английский) / М.А. Баскакова. — М.: Контракт, 2007. — 560 c.

  3. Перевалов, В. Д. Теория государства и права / В.Д. Перевалов. — М.: Юрайт, 2013. — 432 c.
  4. Федоткин, С.Н. Настольная книга частного охранника: Практическое пособие; Эксмо, 2013. — 512 c.
  5. Николаева, Т.П. Деятельность защитника на судебном следствии / Т.П. Николаева. — М.: Саратов: Саратовский Университет, 2013. — 574 c.
  6. Упрощенное производство в арбитражном и гражданском процессе
    Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here