Сроки расследования несчастных случаев на производстве кратко

Информационная статья на тему: "Сроки расследования несчастных случаев на производстве кратко" с полным объяснением материала. Если в процессе прочтения возникли вопросы, то вы всегда можете задать их дежурному юристу.

Статья 229. Порядок расследования несчастных случаев на производстве

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ в статью 229 настоящего Кодекса внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2005 г.

Статья 229. Порядок расследования несчастных случаев на производстве

Для расследования несчастного случая на производстве в организации работодатель незамедлительно создает комиссию в составе не менее трех человек. В состав комиссии включаются специалист по охране труда или лицо, назначенное ответственным за организацию работы по охране труда приказом (распоряжением) работодателя, представители работодателя, представители профсоюзного органа или иного уполномоченного работниками представительного органа, уполномоченный по охране труда. Комиссию возглавляет работодатель или уполномоченный им представитель. Состав комиссии утверждается приказом (распоряжением) работодателя. Руководитель, непосредственно отвечающий за безопасность труда на участке (объекте), где произошел несчастный случай, в состав комиссии не включается.

В расследовании несчастного случая на производстве у работодателя — физического лица принимают участие указанный работодатель или уполномоченный его представитель, доверенное лицо пострадавшего, специалист по охране труда, который может привлекаться к расследованию несчастного случая и на договорной основе.

Несчастный случай на производстве, происшедший с лицом, направленным для выполнения работ к другому работодателю, расследуется комиссией, образованной работодателем, у которого произошел несчастный случай. В состав данной комиссии входит уполномоченный представитель работодателя, направившего это лицо. Неприбытие или несвоевременное прибытие указанного представителя не является основанием для изменения сроков расследования.

Несчастный случай, происшедший с работником организации, производящей работы на выделенном участке другой организации, расследуется и учитывается организацией, производящей эти работы. В этом случае комиссия, проводившая расследование несчастного случая, информирует руководителя организации, на территории которой производились эти работы, о своих выводах.

Несчастный случай, происшедший с работником при выполнении работы по совместительству, расследуется и учитывается по месту, где производилась работа по совместительству.

Расследование несчастного случая на производстве, происшедшего в результате аварии транспортного средства, проводится комиссией, образуемой работодателем с обязательным использованием материалов расследования, проведенного соответствующим федеральным органом исполнительной власти в области надзора и контроля.

Каждый работник или уполномоченный им представитель имеет право на личное участие в расследовании несчастного случая на производстве, происшедшего с работником.

Для расследования группового несчастного случая на производстве, тяжелого несчастного случая на производстве, несчастного случая на производстве со смертельным исходом в состав комиссии также включаются государственный инспектор по охране труда, представители органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления (по согласованию), представитель территориального объединения организаций профессиональных союзов. Работодатель образует комиссию и утверждает ее состав во главе с государственным инспектором по охране труда.

По требованию пострадавшего (в случае смерти пострадавшего — его родственников) в расследовании несчастного случая может принимать участие его доверенное лицо. В случае, если доверенное лицо не участвует в расследовании, работодатель или уполномоченный им его представитель либо председатель комиссии обязан по требованию доверенного лица ознакомить его с материалами расследования.

В случае острого отравления или радиационного воздействия, превысившего установленные нормы, в состав комиссии включается также представитель федерального органа исполнительной власти по надзору в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия.

Если несчастный случай явился следствием нарушений в работе, влияющих на обеспечение ядерной, радиационной и технической безопасности на объектах использования атомной энергии, то в состав комиссии включается также представитель территориального органа федерального органа исполнительной власти по надзору за ядерной и радиационной безопасностью.

При несчастном случае, происшедшем в организациях и на объектах, подконтрольных территориальным органам федерального органа исполнительной власти по надзору в сфере промышленной безопасности, состав комиссии утверждается руководителем соответствующего территориального органа. Возглавляет комиссию представитель этого органа.

При групповом несчастном случае на производстве с числом погибших пять человек и более в состав комиссии включаются также представители федеральной инспекции труда, федерального органа исполнительной власти по ведомственной принадлежности и представители общероссийского объединения профессиональных союзов. Председателем комиссии является главный государственный инспектор по охране труда соответствующей государственной инспекции труда, а на объектах, подконтрольных территориальному органу федерального органа исполнительной власти по надзору в сфере промышленной безопасности — руководитель этого территориального органа. На судне состав комиссии формируется федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами транспорта, либо федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами рыболовства, в соответствии с принадлежностью судна.

При крупных авариях с числом погибших 15 человек и более расследование проводится комиссией, состав которой утверждается Правительством Российской Федерации.

Расследование обстоятельств и причин несчастного случая на производстве, который не является групповым и не относится к категории тяжелых несчастных случаев или несчастных случаев со смертельным исходом, проводится комиссией в течение трех дней.

Расследование группового несчастного случая на производстве, тяжелого несчастного случая на производстве и несчастного случая на производстве со смертельным исходом проводится комиссией в течение 15 дней.

Несчастный случай на производстве, о котором не было своевременно сообщено работодателю или в результате которого нетрудоспособность у пострадавшего наступила не сразу, расследуется комиссией по заявлению пострадавшего или его доверенного лица в течение одного месяца со дня поступления указанного заявления.

При необходимости проведения дополнительной проверки обстоятельств несчастного случая, получения соответствующих медицинских и иных заключений указанные в настоящей статье сроки могут быть продлены председателем комиссии, но не более чем на 15 дней.

В каждом случае расследования несчастного случая на производстве комиссия выявляет и опрашивает очевидцев происшествия, лиц, допустивших нарушения нормативных требований по охране труда, получает необходимую информацию от работодателя и по возможности — объяснения от пострадавшего.

При расследовании несчастного случая на производстве в организации по требованию комиссии работодатель за счет собственных средств обеспечивает:

Читайте так же:  Пополнение уставного капитала учредителем на расчетный счет

выполнение технических расчетов, проведение лабораторных исследований, испытаний, других экспертных работ и привлечение в этих целях специалистов-экспертов;

фотографирование места происшествия и поврежденных объектов, составление планов, эскизов, схем;

предоставление транспорта, служебного помещения, средств связи, специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, необходимых для проведения расследования.

При расследовании несчастного случая на производстве у работодателя — физического лица необходимые мероприятия и условия проведения расследования определяются председателем комиссии.

В целях расследования группового несчастного случая на производстве, тяжелого несчастного случая на производстве, несчастного случая на производстве со смертельным исходом подготавливаются следующие документы:

приказ (распоряжение) работодателя о создании комиссии по расследованию несчастного случая;

планы, эскизы, схемы, а при необходимости — фото- и видеоматериалы места происшествия;

документы, характеризующие состояние рабочего места, наличие опасных и вредных производственных факторов;

выписки из журналов регистрации инструктажей по охране труда и протоколов проверки знаний пострадавших по охране труда;

протоколы опросов очевидцев несчастного случая и должностных лиц, объяснения пострадавших;

экспертные заключения специалистов, результаты лабораторных исследований и экспериментов;

медицинское заключение о характере и степени тяжести повреждения, причиненного здоровью пострадавшего, или причине его смерти, о нахождении пострадавшего в момент несчастного случая в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения;

копии документов, подтверждающих выдачу пострадавшему специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты в соответствии с действующими нормами;

выписки из ранее выданных на данном производстве (объекте) предписаний государственных инспекторов по охране труда и должностных лиц территориального органа государственного надзора (если несчастный случай произошел в организации или на объекте, подконтрольных этому органу), а также выписки из представлений профсоюзных инспекторов труда об устранении выявленных нарушений нормативных требований по охране труда;

другие документы по усмотрению комиссии.

Для работодателя — физического лица перечень представляемых материалов определяется председателем комиссии, проводившей расследование.

На основании собранных документов и материалов комиссия устанавливает обстоятельства и причины несчастного случая, определяет, был ли пострадавший в момент несчастного случая связан с производственной деятельностью работодателя и объяснялось ли его пребывание на месте происшествия исполнением им трудовых обязанностей, квалифицирует несчастный случай как несчастный случай на производстве или как несчастный случай, не связанный с производством, определяет лиц, допустивших нарушения требований безопасности и охраны труда, законов и иных нормативных правовых актов, и определяет меры по устранению причин и предупреждению несчастных случаев на производстве.

Если при расследовании несчастного случая с застрахованным комиссией установлено, что грубая неосторожность застрахованного содействовала возникновению или увеличению вреда, причиненного его здоровью, то с учетом заключения профсоюзного органа или иного уполномоченного застрахованным представительного органа данной организации комиссия определяет степень вины застрахованного в процентах.

Порядок расследования несчастных случаев на производстве, учитывающий особенности отдельных отраслей и организаций, а также формы документов, необходимых для расследования несчастных случаев на производстве, утверждаются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

См. комментарии к статье 229 настоящего Кодекса

Статья 229. Порядок расследования несчастных случаев на производстве

Статья 229. Порядок расследования несчастных случаев на производстве

Для расследования несчастного случая на производстве в организации работодатель незамедлительно создает комиссию в составе не менее трех человек. В состав комиссии включаются специалист по охране труда или лицо, назначенное ответственным за организацию работы по охране труда приказом (распоряжением) работодателя, представители работодателя, представители профсоюзного органа или иного уполномоченного работниками представительного органа, уполномоченный по охране труда. Комиссию возглавляет работодатель или уполномоченный им представитель. Состав комиссии утверждается приказом (распоряжением) работодателя. Руководитель, непосредственно отвечающий за безопасность труда на участке (объекте), где произошел несчастный случай, в состав комиссии не включается.

В расследовании несчастного случая на производстве у работодателя — физического лица принимают участие указанный работодатель или уполномоченный его представитель, доверенное лицо пострадавшего, специалист по охране труда, который может привлекаться к расследованию несчастного случая и на договорной основе.

Несчастный случай на производстве, происшедший с лицом, направленным для выполнения работ к другому работодателю, расследуется комиссией, образованной работодателем, у которого произошел несчастный случай. В состав данной комиссии входит уполномоченный представитель работодателя, направившего это лицо. Неприбытие или несвоевременное прибытие указанного представителя не является основанием для изменения сроков расследования.

Несчастный случай, происшедший с работником организации, производящей работы на выделенном участке другой организации, расследуется и учитывается организацией, производящей эти работы. В этом случае комиссия, проводившая расследование несчастного случая, информирует руководителя организации, на территории которой производились эти работы, о своих выводах.

Несчастный случай, происшедший с работником при выполнении работы по совместительству, расследуется и учитывается по месту, где производилась работа по совместительству.

Расследование несчастного случая на производстве, происшедшего в результате аварии транспортного средства, проводится комиссией, образуемой работодателем с обязательным использованием материалов расследования, проведенного соответствующим государственным органом надзора и контроля.

Каждый работник или уполномоченный им представитель имеет право на личное участие в расследовании несчастного случая на производстве, происшедшего с работником.

Для расследования группового несчастного случая на производстве, тяжелого несчастного случая на производстве, несчастного случая на производстве со смертельным исходом в состав комиссии также включаются государственный инспектор по охране труда, представители органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления (по согласованию), представитель территориального объединения организаций профессиональных союзов. Работодатель образует комиссию и утверждает ее состав во главе с государственным инспектором по охране труда.

По требованию пострадавшего (в случае смерти пострадавшего — его родственников) в расследовании несчастного случая может принимать участие его доверенное лицо. В случае, если доверенное лицо не участвует в расследовании, работодатель или уполномоченный им его представитель либо председатель комиссии обязан по требованию доверенного лица ознакомить его с материалами расследования.

В случае острого отравления или радиационного воздействия, превысившего установленные нормы, в состав комиссии включается также представитель органа санитарно-эпидемиологической службы Российской Федерации.

Читайте так же:  Обслуживание общедомовых приборов учета в многоквартирных домах

Если несчастный случай явился следствием нарушений в работе, влияющих на обеспечение ядерной, радиационной и технической безопасности на объектах использования атомной энергии, то в состав комиссии включается также представитель территориального органа федерального надзора по ядерной и радиационной безопасности.

При несчастном случае, происшедшем в организациях и на объектах, подконтрольных территориальным органам федерального горного и промышленного надзора, состав комиссии утверждается руководителем соответствующего территориального органа. Возглавляет комиссию представитель этого органа.

При групповом несчастном случае на производстве с числом погибших пять человек и более в состав комиссии включаются также представители федеральной инспекции труда, федерального органа исполнительной власти по ведомственной принадлежности и представители общероссийского объединения профессиональных союзов. Председателем комиссии является главный государственный инспектор по охране труда соответствующей государственной инспекции труда, а на объектах, подконтрольных территориальному органу федерального горного и промышленного надзора — руководитель этого территориального органа. На судне состав комиссии формируется федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами транспорта, либо федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами рыболовства, в соответствии с принадлежностью судна.

При крупных авариях с числом погибших 15 человек и более расследование проводится комиссией, состав которой утверждается Правительством Российской Федерации.

Расследование обстоятельств и причин несчастного случая на производстве, который не является групповым и не относится к категории тяжелых несчастных случаев или несчастных случаев со смертельным исходом, проводится комиссией в течение трех дней.

Расследование группового несчастного случая на производстве, тяжелого несчастного случая на производстве и несчастного случая на производстве со смертельным исходом проводится комиссией в течение 15 дней.

Несчастный случай на производстве, о котором не было своевременно сообщено работодателю или в результате которого нетрудоспособность у пострадавшего наступила не сразу, расследуется комиссией по заявлению пострадавшего или его доверенного лица в течение одного месяца со дня поступления указанного заявления.

При необходимости проведения дополнительной проверки обстоятельств несчастного случая, получения соответствующих медицинских и иных заключений указанные в настоящей статье сроки могут быть продлены председателем комиссии, но не более чем на 15 дней.

В каждом случае расследования несчастного случая на производстве комиссия выявляет и опрашивает очевидцев происшествия, лиц, допустивших нарушения нормативных требований по охране труда, получает необходимую информацию от работодателя и по возможности — объяснения от пострадавшего.

При расследовании несчастного случая на производстве в организации по требованию комиссии работодатель за счет собственных средств обеспечивает:

выполнение технических расчетов, проведение лабораторных исследований, испытаний, других экспертных работ и привлечение в этих целях специалистов-экспертов;

фотографирование места происшествия и поврежденных объектов, составление планов, эскизов, схем;

предоставление транспорта, служебного помещения, средств связи, специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, необходимых для проведения расследования.

При расследовании несчастного случая на производстве у работодателя — физического лица необходимые мероприятия и условия проведения расследования определяются председателем комиссии.

В целях расследования группового несчастного случая на производстве, тяжелого несчастного случая на производстве, несчастного случая на производстве со смертельным исходом подготавливаются следующие документы:

приказ (распоряжение) работодателя о создании комиссии по расследованию несчастного случая;

планы, эскизы, схемы, а при необходимости — фото- и видеоматериалы места происшествия;

документы, характеризующие состояние рабочего места, наличие опасных и вредных производственных факторов;

выписки из журналов регистрации инструктажей по охране труда и протоколов проверки знаний пострадавших по охране труда;

протоколы опросов очевидцев несчастного случая и должностных лиц, объяснения пострадавших;

экспертные заключения специалистов, результаты лабораторных исследований и экспериментов;

медицинское заключение о характере и степени тяжести повреждения, причиненного здоровью пострадавшего, или причине его смерти, о нахождении пострадавшего в момент несчастного случая в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения;

копии документов, подтверждающих выдачу пострадавшему специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты в соответствии с действующими нормами;

выписки из ранее выданных на данном производстве (объекте) предписаний государственных инспекторов по охране труда и должностных лиц территориального органа государственного надзора (если несчастный случай произошел в организации или на объекте, подконтрольных этому органу), а также выписки из представлений профсоюзных инспекторов труда об устранении выявленных нарушений нормативных требований по охране труда;

другие документы по усмотрению комиссии.

Для работодателя — физического лица перечень представляемых материалов определяется председателем комиссии, проводившей расследование.

На основании собранных документов и материалов комиссия устанавливает обстоятельства и причины несчастного случая, определяет, был ли пострадавший в момент несчастного случая связан с производственной деятельностью работодателя и объяснялось ли его пребывание на месте происшествия исполнением им трудовых обязанностей, квалифицирует несчастный случай как несчастный случай на производстве или как несчастный случай, не связанный с производством, определяет лиц, допустивших нарушения требований безопасности и охраны труда, законов и иных нормативных правовых актов, и определяет меры по устранению причин и предупреждению несчастных случаев на производстве.

Если при расследовании несчастного случая с застрахованным комиссией установлено, что грубая неосторожность застрахованного содействовала возникновению или увеличению вреда, причиненного его здоровью, то с учетом заключения профсоюзного органа или иного уполномоченного застрахованным представительного органа данной организации комиссия определяет степень вины застрахованного в процентах.

Порядок расследования несчастных случаев на производстве, учитывающий особенности отдельных отраслей и организаций, а также формы документов, необходимых для расследования несчастных случаев на производстве, утверждаются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

См. комментарии к статье 229 настоящего Кодекса

Сроки расследования несчастных случаев на производстве

Видео (кликните для воспроизведения).

Сроки расследования несчастных случаев

Степень тяжести и обстоятельства несчастного случая

Несчастный случай (в том числе групповой), в результате которых один или несколько пострадавших получили легкие повреждения здоровья.

Несчастный случай (в том числе групповой), в результате которых один или несколько пострадавших получили тяжелые повреждения здоровья, несчастный случай со смертельным исходом.

Читайте так же:  Предварительное судебное разбирательство в гражданском процессе

Продление расследования на срок до 15 дней

Необходимость проведения дополнительной проверки обстоятельств несчастного случая, получения соответствующих медицинских и иных заключений.

Продолжение таблицы 1

Продление срока расследования по согласованию с соответствующими организациями, органами либо с учетом принятых ими решений

Необходимость рассмотрения обстоятельств несчастного случая в организациях, осуществляющих экспертизу, органах дознания, органах следствия или в суде.

1 месяц со дня поступления заявления от пострадавшего или его доверенного лица

Несчастный случай, о котором не было своевременно сообщено работодателю или в результате которого нетрудоспособность у пострадавшего наступила не сразу (расследование проводится государственным инспектором по охране труда).

2.7. Оформление материалов расследования и учет несчастных случаев

На основании ст.230 ТК РФ, по результатам расследования несчастного случая составляется акт формы Н-1 (см. приложение 3) в 2-х экземплярах. Один экземпляр акта вместе с материалами расследования выдается пострадавшему (его законному представителю или иному доверенному лицу) в течение 3-ёх дней после окончания расследования, второй остается на предприятии и хранится в течение 45 лет.

Если несчастный случай произошел с работником другой организации, акт составляется в 3-х экземплярах, 2 из них направляются в организацию, работником которой является пострадавший. Третий экземпляр остается в организации, где произошел несчастный случай.

При несчастном случае на производстве с застрахованным работником составляется дополнительный экземпляр акта формы Н-1.

Акт по форме Н-1 должен быть подписан членами комиссии, утвержден работодателем и заверен печатью.

В акте по форме Н-1 должны быть подробно изложены обстоятельства и причины несчастного случая на производстве, а также указаны лица, допустившие нарушения требований по охране труда, и предусмотрены меры по предупреждению несчастного случая.

Акты по форме Н-1 регистрируются работодателем в журнале регистрации несчастных случаев на производствепо форме, установленной Министерством труда и социального развития РФ (см. приложение 4).

Каждый несчастный случай на производстве, оформленный актом по форме Н-1, включается в статистический отчет о временной нетрудоспособности и травматизме на производстве.

[2]

2.8. Материалы, формируемые комиссией при расследовании групповых, с тяжелыми последствиями, тяжелых и со смертельным исходом несчастных случаев

При расследовании оформляются следующие материалы:

— приказ о создании комиссии по расследованию;

— планы, схемы, фото- и видеоматериалы места происшествия;

— документы, характеризующие состояние рабочего места, наличие опасных и вредных производственных факторов:

— протоколы опросов, объяснения пострадавшего, очевидцев несчастного случая;

[1]

— экспертное заключение специалистов; результаты лабораторных иссле­дований;

— медицинское заключение о степени тяжести полученного пострадавшим повреждения или о причине смерти, а также о нахождении пострадавшего в состоянии алкогольного или наркотического опьянения;

— выписки из государственных нормативных актов, регламентирующих безопасность условий труда и ответственность лиц за ее соблюдение на участке, где произошел несчастный случай;

— выписки из журналов регистрации инструктажа и протоколов проверки знаний по охране труда;

— документы, подтверждающие выдачу пострадавшему спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты.

На основании рассмотрения материалов расследования, указанных выше, комиссией составляется акт о расследовании группового несчастного случая, тяжелого несчастного случая или, в случае смерти пострадавшего, составляется акт по форме 4 (см. приложение 5).

Акт по форме 4 вместе с материалами о расследовании несчастного случая и актом формы Н-1 в 3-дневный срок после оформления направляются председателем комиссии в прокуратуру по месту, где произошел несчастный случай, а копии актов – в государственную инспекцию по субъекту РФ, в исполнительный орган фонда социального страхования по месту регистрации страхователя. Причем при групповом несчастном случае акт формы Н-1 оформляется на каждого пострадавшего. Каждому пострадавшему выдается акт формы Н-1.

Акт формы Н-1 регистрируется по месту происшествия и входит в отчетность предприятия, где произошел несчастный случай. 2-й экземпляр акта остается на предприятии и хранится в течение 45 лет. Акт о расследовании несчастного случая и копия акта по форме Н-1 направляются председателем комиссии в соответствующую государственную инспекцию труда и территориальный орган соответствующего Федерального органа исполнительной власти (см. п.2.5.)

Сроки расследования несчастных случаев на производстве: правила проведения расследования

К сожалению, организация производства – дело, связанное с риском. Никто не застрахован от возникновения в этих формированиях так называемых несчастных случаев – происшествий, нарушающих какую-либо часть функционирования предприятия. В результате их возникновения, как правило, на производстве случаются травмы. Что и когда пошло не так по закону должно быть выяснено и объяснено. Чтобы получить объективные сведения об этом, на предприятиях проводят расследования. Успех данных мероприятий зависит полностью от дисциплины и соблюдения установленных правил, касающихся множества нюансов. Так, установлены и специализированные сроки расследования несчастных случаев на производстве, о которых мы говорим в сегодняшней статье.

Сроки расследования несчастных случаев на производстве

Правила проведения расследований

Согласно имеющейся на сегодняшний день классификации, несчастные случаи на производстве делятся на следующие две категории:

Что бы ни произошло на предприятии, если это событие вписывается в понятие «несчастный случай», оно должно быть расследовано согласно определенному по закону порядку. Речь идет о:

  • различных травматических повреждениях;
  • термических, химических ожогах;
  • обморожении и тому подобном вреде здоровью.

Закон регулирует данные происшествия, и оговаривает множество важных нюансов

Само расследование подразумевает выполнение в определенные временные сроки перечня следующих действий.

Шаг №1. В первую очередь необходимо совершить осмотр места, где случилась интересующая нас неприятность. Помимо самостоятельного осматривания, человек, которому поручена представленная работа, обязан запротоколировать все увиденное при помощи устройств, осуществляющих:

Данные цифровые документы затем станут аргументами в разбирательствах

Шаг №2. Также необходимо опросить граждан – сотрудников мероприятия, невольно ставших свидетелями интересующего вас производственного происшествия. Вопросы необходимо задавать сухо и по делу, имея ввиду лишь события, которые:

  • происходили во время получения травмы работником;
  • привели к несчастному случаю.

Шаг №3. Отдельно необходимо осуществить опрос не только рядовых работников и свидетелей случившегося, но также лиц, занимающих определенные руководящие должности. Дело в том, что именно их пояснения, касающиеся различных аспектов ситуации (например, неполадок с техникой), могут оказать важное влияние на дальнейший ход расследования и определение истинных причин произошедшего.

Шаг №4. Еще одна задача должностных лиц, кроме задачи по осуществлению нахождения объективных сведений о случившемся, заключается в ознакомлении с документами, которые хранятся в организации, являющейся работодателем. Искомые бумаги должны быть связаны с происшествием, и хотя бы частично пояснять причины того, что случилось. Речь идет в частности о том, как регулируются безопасные условия труда, которые должны быть по закону на производстве обеспечены.

[3]

Шаг №5. В последнюю очередь необходимо осуществить получение объяснений от сотрудника, который признан пострадавшим. Он должен описать, как и когда произошло чрезвычайное происшествие, с чем оно, по его мнению, было связано, и какие именно травмы он получил.

Читайте так же:  Переоформление квартиры на другого собственника по дарственной

Видео – Несчастные случаи на производстве, подлежащие расследованию и учету

Кто отвечает за проведение расследования

Согласно букве закона, ответственность за расследование несчастных случаев на производстве, связанных с травматизмом, возлагается на специально создающуюся комиссию, которая была назначена непосредственно работодателем. В состав данного образования может входить не меньше, чем три персоны. В случае, если имел место быть летальный исход, который повлекло за собой интересующее нас событие, к сотрудникам предприятия присоединяется представитель Государственной инспекции труда.

Кроме того, в данном мероприятии также могут принимать участие:

  • пострадавшие работники;
  • их законные представители.

Сроки расследования

То, как долго по закону может длиться расследование в каждом случае, находится в прямой зависимости непосредственно от тяжести травм, полученных во время производственного процесса пострадавшим сотрудником компании.

Сроки расследования напрямую зависят от тяжести произошедшего случая

Существует два основных критерия, которыми руководствуется комиссия при определении тяжести искомых травм. Рассмотрим их в нижеследующей таблице.

Таблица 1. Критерии определения травм в категорию тяжелых или легких

Характер травмы Последствия
Под характером травмы в данном случае подразумевается то, отягощается ли она какими-либо осложнениями. Речь идет, например, о:
  • возникновении заболеваний, в том числе имеющих хроническую форму;
  • иных обстоятельствах, отражающихся в целом на возможности конкретного лица трудиться.
  • В этой ситуации под последствиями подразумевается итоговое состояние человека, ставшего центральной фигурой случая с производственным травматизмом. Иными словами, если нанесенный человеку ущерб рано или поздно пройдет, или не нарушает его качество жизни, считается, что последствия минимальны.

    Однако, если возникает длительная или постоянная нетрудоспособность, несчастный случай «награждают» высшей степенью тяжести.

    Более подробно ознакомиться с данными критериями можно в Приказе Министерства здравоохранения и социального развития.

    Теперь же обратимся к главной теме, которая нас сегодня интересует – к срокам расследования несчастных случаев в условиях производства. Под влиянием уже упомянутых нами критериев они могут быть следующими.

    1. Для случаев, в которых было определено, что нанесенный здоровью сотрудника предприятия вред классифицирован, как легкий, срок расследования составляет три дня с момента его инициации.
    2. Если же произошедшее все же вошло в категорию происшествий, которые повлекли за собой тяжелые последствия, серьезно ухудшив состояние здоровья пострадавшего на производстве гражданина, длительность расследования может продолжаться вплоть до 15 дней с момента его начала.
    3. В случае, когда глава производства не был вовремя оповещен о том, что произошло на подведомственном ему предприятии, сроки, предоставляемые на проведение расследования, могут быть увеличены, и составляют целых 20 дней с того дня, когда были получены новости о случившемся.

    Все перечисленные выше сроки при наличии обстоятельств, делающих ситуацию из ряда вон выходящей, могут быть потенциально увеличены на дополнительных 15 дней.

    Статья 229.1. Сроки расследования несчастных случаев

    При этом данное продление должно сопровождаться со стороны руководителя:

    • изданием соответствующего приказа;
    • отражением внутри данного документа причин, которые обусловили необходимость в использовании дополнительного временного периода.

    К слову, к обсуждаемым причинам могут быть отнесены следующие обстоятельства.

    1. В первую очередь понадобиться дополнительное время может для того, чтобы выяснить обстоятельства, которые требуют дополнительного проведения проверок.
    2. В некоторых случаях может потребоваться:
      1. получение медицинского освидетельствования (и для выжившего пострадавшего в том числе);
      2. получение данных экспертизы, в ходе которой, например, исследовалось рабочее оборудование, оказавшееся неисправным, и т.п.
    3. Так, иногда необходимо осуществить привлечение к расследованию представителей официальных государственных структур, например, полицейских, если на предприятии произошла смерть. Для этого нужно дополнительное время.
    4. Если место происшествия относится к категории труднодоступных, чтобы добраться до него также потребуются дополнительные ресурсы в виде:
    5. работников;
      1. технического оснащения;
      2. денег;
      3. и, конечно же, времени.

    Порой случается так, что даже дополнительного 15-дневного срока едва хватает на то, чтобы успеть выполнить все полагающиеся мероприятия.

    Все перечисленные выше сроки по закону обязаны отсчитываться в календарных днях. Начинать исчисление интересующего вас периода необходимо с той даты, когда:

    • был издан соответствующий приказ;
    • инициировано расследование происшествия;
    • назначена специальная комиссия.

    Подведем итоги

    Залог успеха при проведении различных мероприятий официального характера, осуществляющихся на производстве, кроется в соблюдении конкретных правил. Существует множество установок и нормативов, регулирующих расследования несчастных случаев, произошедших в условиях производства. В частности к ним относится и изначальное определение сроков расследования. В некоторых случаях они будут весьма солидными, кроме того, всегда имеется возможность оформить продление, при условии, что будут заявлены соответствующие причины.

    Важно соблюдать правила проведения расследования, в том числе установленные для этого сроки

    Понравилась статья?
    Сохраните, чтобы не потерять!

    Сроки расследования несчастных случаев

    Расследование происшествий на производстве является важной частью охраны труда, регламентированной трудовым законодательством.

    Дифференциация сроков расследования

    Сроки расследования несчастных случаев устанавливаются 229 статьей Трудового Кодекса Российской Федерации и 19 пунктом Положения о расследованиях несчастных случаев. Расследование происшествий на производстве является важной частью охраны труда, регламентированной трудовым законодательством. Сроки определяются тяжестью полученных сотрудником повреждений.

    Читайте так же:  Федеральный закон 167 об обязательном пенсионном страховании

    Степень тяжести полученных повреждений может быть определена согласно Приложению к 160 Приказу Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации (от 24.02.2005).

    Несчастный случай на производстве, согласно указанному Приложению, признается легким или тяжелым. Информация о степени повреждения должна отражаться в медицинском заключении, составленном сотрудниками медицинского учреждения, в которое был направлен пострадавший сотрудник. Работодателем может быть получено такое заключение при направлении соответствующего запроса в медицинское учреждение.

    Какие сроки расследований несчастного случая на производстве

    Исходя из тяжести повреждений сроки расследования несчастных случаев на производстве составляют:

    • три дня – в случае получения одним пострадавшим или группой пострадавших легких повреждений здоровья во время труда на производстве;
    • 15 дней – в ситуации, если пострадавшими получены тяжелые повреждения здоровью или если последствием несчастного случая стал смертельный исход для одного или нескольких человек;
    • 1 месяц со дня получения группового или индивидуального заявления от пострадавших или их доверенных лиц – в ситуации, когда сразу не было сообщено о несчастном случае или же пострадавший потерял трудоспособность через некоторое время.

    Срок конкретного расследования исчисляется в календарных, а не в рабочих днях, начинать исчисление необходимо со следующего дня после выхода приказа о формировании комиссии по расследованию несчастного случая на производстве. Важно, что нет срока давности для начала проведения расследования несчастного случая на производстве.

    Трудящийся вправе сообщать работодателю о полученных в результате несчастного случая повреждениях после обращения в медицинское учреждение или по окончанию срока временной нетрудоспособности.

    При этом работодатель не имеет право отказать работнику в расследовании произошедшего на производстве несчастного случая.

    Важно, что при выявлении сокрытого несчастного случая государственный инспектор может потребовать проведения дополнительного расследования. Также дополнительное расследование проводится:

    • при поступлении заявлений, жалоб и прочих обращений пострадавших или их доверенных лиц о несогласии с решениями комиссии по расследованию происшествия;
    • при получении материалов, которые свидетельствуют о нарушении порядка проведения расследования.

    Стоит отметить, что дополнительное расследование проводится вне зависимости от срока давности происшествия.

    Для проведения дополнительного расследования привлекается профсоюзный инспектор труда или же (по необходимости) представители федеральных органов исполнительной власти, которые осуществляют государственный надзор в той или иной сфере деятельности. Также привлекается исполнительный орган страховщика.

    Согласно результатам дополнительного расследования государственный инспектор труда должен составить заключение о происшествии на производстве и выдать предписание, которое является обязательным для исполнения работодателем.

    При этом государственный инспектор вправе потребовать составления нового акта о происшествии, в той ситуации, если предыдущий акт содержит нарушения оформления и не соответствует материалам, полученным при проведении расследования.

    Стоит отметить, что все материалы о прошедшем расследовании должны сохраняться работодателем на протяжении 45 лет, согласно 230 статье Трудового Кодекса Российской Федерации.

    Срок продления расследования несчастного случая

    В определенных ситуациях сроки расследования несчастного случая могут быть продлены. При этом максимальный срок продления составляет 15 дней. 229 статьей Трудового Кодекса Российской Федерации предусмотрен порядок увеличения срока расследования несчастного случая, если:

    • есть необходимость в проверке обстоятельств происшествия;
    • есть необходимость в получении медицинского заключения и прочих медицинских документов;
    • есть потребность в проведении технической, медицинской или другого рода экспертизы;
    • есть необходимость в привлечении органов дознания, суда и следствия;
    • место несчастного случая локализовано в отдаленных или труднодоступных районах — на буровых платформах, за границей, на морском шельфе.

    Решение об увеличении сроков расследования несчастного случая, согласно 229 статье Трудового Кодекса Российской Федерации, может быть принято председателем комиссии по расследованию происшествия.

    В тех ситуациях, когда завершить расследование происшествия невозможно в установленные действующим законодательством сроки из-за привлечения к рассмотрению обстоятельств несчастного случая экспертных организаций, органов следствия, суда и дознания, решение об увеличении времени расследования может быть принято по соглашению с перечисленными организациями и органами, или же с учетом принятых ими решений.

    Если расследование не может быть завершено в установленные сроки по объективным причинам, председатель комиссии должен вовремя осуществлять информирование пострадавших или их доверенных лиц о причинах, которые вызвали увеличение времени расследования происшествия.

    Любые изменения и согласования касательно времени расследования происшествия рекомендуется оформлять в письменном виде.

    Важно регистрировать всю входящую и исходящую корреспонденцию. При возникновении разногласий по проблемам расследования, согласно 231 статье Трудового Кодекса Российской Федерации, это поможет работодателю исключить возможность обвинения в намеренном затягивании расследования.

    Продление времени расследования целесообразно оформлять в виде приказа, при этом в нем следует указывать причины, повлекшие увеличение сроков расследования, и предполагаемую дату завершения процесса расследования.

    Видео (кликните для воспроизведения).

    Если время расследования происшествия, указанное в акте, не соответствует времени, установленному 229 статьей Трудового Кодекса Российской Федерации, то этот факт фиксируется как нарушение трудового законодательства. За это нарушение предусматривается административная ответственность.

    Источники


    1. Иванов, И.И. Методические рекомендации по обращению в Европейский Суд по правам человека; новая юстиция, 2013. — 288 c.

    2. Руденко, Р. А. Р. А. Руденко. Судебные речи и выступления / Р.А. Руденко. — М.: Юридическая литература, 2016. — 368 c.

    3. Пауков, В.С. Лекции по судебной медицине / В.С. Пауков. — М.: Практическая медицина, 2018. — 372 c.
    4. Смирнов; Петренко Политология; М.: Велби, 2011. — 336 c.
    5. Краткий юридический справочник для профактива. — М.: Профиздат, 2012. — 432 c.
    6. Сроки расследования несчастных случаев на производстве кратко
      Оценка 5 проголосовавших: 1

    ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

    Please enter your comment!
    Please enter your name here