Прохождение негосударственной экспертизы проектной документации

Информационная статья на тему: "Прохождение негосударственной экспертизы проектной документации" с полным объяснением материала. Если в процессе прочтения возникли вопросы, то вы всегда можете задать их дежурному юристу.

Государственная экспертиза проектной документации и результатов инженерных изысканий

В соответствии с подпунктом «л» пункта 2 постановления Правительства РФ от 05.03.2007 № 145 «О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий» с 1 января 2017 г. проектная документация и (или) результаты инженерных изысканий, а также иные документы, необходимые для проведения государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, представляются в Мосгосэкспертизу в электронной форме с использованием официального портала Мэра и Правительства Москвы, за исключением случаев, когда проектная документация и (или) результаты инженерных изысканий содержат сведения, доступ к которым ограничен в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 7.1 статьи 49 и пунктом 1 статьи 50.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации сведения о заключениях экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, а также о представленных для проведения такой экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, должны быть включены в единый государственный реестр заключений экспертизы проектной документации объектов капитального строительства (ЕГРЗ) до выдачи заключений заявителям.

С целью соблюдения правил формирования ЕГРЗ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24 июля 2017 г. № 878 «О порядке формирования единого государственного реестра заключений экспертизы проектной документации объектов капитального строительства и внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 5 марта 2007 г. № 145» и своевременного направления заключений в ЕГРЗ внесены корректировки в сроки производства отдельных процедур проведения экспертизы.

Просим Вас обратить внимание на следующие сроки:

— автоматическое закрытие загрузки по технической части осуществляется за 9 рабочих дней до плановой даты выпуска заключения;

— автоматическое закрытие загрузки по сметному разделу осуществляется за 7 рабочих дней до плановой даты выпуска заключения;

— продление срока экспертизы осуществляется по письму заявителя, направленному не позднее, чем за 5 рабочих дней до плановой даты выпуска заключения.

Центр негосударственной экспертизы проектной документации «Промэкспертиза»

  • Главгосэкспертиза России напомнила о важности планирования 12.09.2019
  • Внесены изменения в Градостроительный кодекс Российской Федерации 13.08.2019
  • Минстрой России начал подготовку нормативных правовых актов по установлению порядка экспертного сопровождения проектов 11.07.2019

Основной целью государственной экспертизы проектной документации является предотвращение создания объектов, строительство и эксплуатация которых нарушает права физических и юридических лиц или не отвечает требованиям действующего законодательства, а также требованиям конструктивной и эксплуатационной надежности возводимых зданий и сооружений.

Необходимость проведения государственной экспертизы проектной документации регламентирована Градостроительным кодексом РФ (статья 49, п. 1) и Федеральным законом от 28.11.2011 г. № 337-ФЗ.

Компания «Промэкспертиза» предлагает комплекс организационно-методических и консалтинговых услуг по подготовке проектной документации к прохождению государственной экспертизы с последующим сопровождением в государственном надзорном органе.

Наши услуги включают в себя:

  • Проведение негосударственной экспертизы проектной документации;
  • Аудит разделов проектной документации на предмет соответствия законодательным, нормативным и техническим требованиям, а также требованиям к оформлению;
  • Подготовку материалов проекта для передачи в государственный орган, уполномоченный на проведение госэкспертизы;
  • Экспертизу сметной (проектно-сметной) документации;
  • Комплексное экспертное и консультационное сопровождение проектной документации в государственном надзорном органе на этапе прохождения госэкспертизы.

Мы обеспечиваем полное юридическое, организационно-методическое и консалтинговое сопровождение Вашего проекта на этапе прохождения государственной экспертизы проектной документации и осуществляем квалифицированную защиту проектных решений при взаимодействии с государственными экспертами.

Компания «Промэкспертиза», руководствуясь своим опытом и высокой квалификацией, гарантирует высокое качество и профессиональный подход в проведении государственной экспертизы проектной документации.

Уважаемые клиенты, за более подробной информацией обращайтесь к специалистам компании «Промэкспертиза» по телефону +7 (495) 663-30-64 или по E-mail: [email protected]

Наши клиенты

Наши лицензии

Вопрос-ответ

Какова сфера применения Постановления Правительства РФ от 18.05.2009 г. № 427 «О порядке проведения проверки достоверности определения сметной стоимости объектов капстроительства, строительство которых финансируется с привлечением средств федерального бюджета»? Распространяется ли его действие в отношении объектов капитального ремонта?

Ответ:
В соответствии с Письмом Министерства регионального развития РФ № 6825-ИП/08 от 27 февраля 2010 г., Постановления Правительства РФ от 18.05.2009 г. № 427 «О порядке проведения проверки достоверности определения сметной стоимости объектов.

Экспертиза проектной документации государственная и негосударственная

Оценка проектно-сметной документации подразумевает определение её соответствия всем установленным в строительстве нормативам. Она бывает государственная и негосударственная, то есть может осуществляться государством или независимыми экспертами. Важное условие — эти организации должны быть специализированными, получившими аккредитацию от госорганов. Согласно ФЗ №337 от 2011 года, экспертизе подлежит ПСД строящихся или модернизируемых объектов. ООО «Моспроект» оказывает услугу оценки ПСД строительных объектов разного вида за короткие сроки и по доступной стоимости.

Цена услуги, сроки

Наименование работ Стоимость, руб. Сроки, дней
Прохождение государственной и негосударственной экспертизы проектной документации от 80 000 от 30

Стоимость госэкспертизы формируется государством (Постановление Правительства №145). В независимых организациях, к которым относится и «Моспроект», она определяется индивидуально для каждого клиента в зависимости от сложности и площади объекта, других параметров. Техническая экспертиза проектной документации, проводимая независимыми экспертами, обходится клиенту дешевле (до 20%), чем при её заказе госкомпании. Срок подготовки документа определяется сторонами договора.

Задумались об оценке документации?

Зачем нужна экспертиза ПСД?

Главная цель, преследуемая выполнением негосударственной экспертизы проектной документации или госэкспертизы, — безопасная эксплуатация строений в будущем. Это даёт возможность обнаружения уже на начальном этапе несоответствия ПСД требованиям, предъявляемым к объектам. Прохождение экспертизы с положительным заключением позволяет получить безопасный объект с надёжными, устойчивыми конструкциями, качественной архитектурой. Эксперты в ходе его проверки оценят рациональность использования материальных, природных, финансовых, энергетических ресурсов, которые “заложены” в проекте. Ими будут тщательно рассмотрены все разделы ПСД, а положительное заключение станет гарантией безопасности возводимого строения.

Кто имеет право проводить работу, почему стоит выбрать нас

Согласно российским законам, участвовать в оценке ПСД могут лишь специализированные организации, имеющие в штате квалифицированных, аттестованных экспертов. Они наделены правом оценивать всю документацию, если она относится к рассматриваемому объекту. Возможно неоднократное проведение государственной или негосударственной экспертизы проектной документации, если застройщика не устроят выводы предыдущих экспертов.

Читайте так же:  Управление велосипедом в состоянии алкогольного опьянения

ООО «Моспроект» располагает штатом специалистов, способных грамотно оценить все разделы ПСД, итоги инженерных изысканий. Мы успешно провели множество экспертиз. Это позволяет нам гарантировать клиентам тщательное исследование соответствия проектной документации нормам, качественное выполнение экспертных работ.

Как заказать

ООО «Моспроект» может оказывать услуги по оценке ПСД, так как имеет все необходимые документы (аккредитацию в госорганах, лицензии и т.п.).

Контакты для обращения к нам:

  • офис компании (г. Москва, ул. Кузнецкий мост, д.19);
  • эл. адрес [email protected];
  • телефон +7- 499 — 348 — 29 — 05;
  • форма обратной связи на сайте.

Какой вид экспертизы выбрать

Исследования ПСД осуществляются государственными либо независимыми компаниями, чьи заключения имеют одинаковую юридическую силу. Заказчик имеет право выбрать одну из них по своему усмотрению.

Что такое госэкспертиза, особенности

Госэкспертиза представляет собой проверку ПСД, определяющую уровень соответствия проектной документации законам России, строительным стандартам, нормативам. В ходе неё проверяются также результаты инженерных испытаний. Цель проверок документации — отслеживание в ней условий обеспечения безопасности, надёжности конструкций, качества архитектуры объектов, рационального расходования всех ресурсов. Госэкспертизе могут подвергаться все строящиеся или реконструируемые объекты, подлежащие ей согласно законодательству.

[1]

Что такое негосударственная экспертиза, особенности

Негосударственная экспертиза решает те же задачи, что и государственная, только применяется с некоторыми ограничениями. Независимые эксперты не могут привлекаться к проведению оценки ПСД объектов, финансируемых из бюджета, находящихся вне экономической зоны России. Не подлежат независимой экспертизе федеральные автодороги, объекты, находящиеся под охраной государства, культурного наследия и другие, перечисленные в ст. 49 ФЗ-190, п.9 Постановления Правительства №145. Во всех остальных случаях независимая оценка актуальна и имеет ряд преимуществ перед государственной проверкой ПСД.

Какую выбрать

Независимо от формы экспертной компании, полученные у них заключения имеют одинаковую юридическую силу. Но как показывает статистика, сегодня негосударственная экспертиза стала более востребованной заказчиками этой услуги.

Объясняется это тем, что независимая экспертиза официально имеет такой же статус, что и государственная, но у неё больше плюсов:

  1. Проведение за более короткие сроки (примерно от 20 дней), которые определяются договором, не регламентируются законодательно. А сроки госэкспертизы устанавливаются Правительством РФ и могут достигать 60 дней.
  2. Оперативность выдачи заключения, что позволяет клиенту быстрее получить разрешение на строительство.
  3. Более доступная стоимость услуги.

Расценки на услуги независимых экспертов не регулируются законом, что выгодно отличает их от государственных, где требуется выплата существенной пошлины.

  1. Возможность заказа отдельных разделов документации. Это исключено при госэкспертизе, при которой ПСД оценивается только полностью.
  2. Большая лояльность к клиентам.

Отсутствие замечаний экспертов по формальным поводам.

Этапы проведения

Порядок проведения экспертизы, перечень работ

Чтобы эксперты могли начать оценочные действия, заказчик должен предоставить им: заявление на проведение экспертизы ПСД, копии техзадания на проект и инженерные испытания (с полученными результатами), проектную документацию в полном объёме.

После получения этих документов начинается проверка ПСД, оценивается, соответствует ли она:

  • исходным данным объекта;
  • техзаданию на проект;
  • строительным нормативам, стандартам;
  • санитарно-эпидемиологическим, экологическим требованиям, условиям безопасности (промышленная, пожарная);
  • результатам инженерных испытаний;
  • сметным нормам, утверждённым для расчётов;
  • схеме земельного участка в месте расположения объекта.

По окончании проверок эксперты выдают клиенту заключение, если документация отвечает на все поставленные экспертом вопросы положительно. Процедура оценки ПСД, оформление заключения, обжалования (при необходимости) проводится аналогично для обоих форм экспертизы.

Получение положительного заключения

Чтобы техническая экспертиза проектной документации прошла удачно, и клиент получил положительное заключение, она должна соответствовать всем требованиям строительных норм. Получить его можно в случае полного соответствия ПСД ГОСТам, СНиПам, другим строительным нормативам, итогам инженерных испытаний (если они одновременно направлены на экспертизу).

Если в процессе работы экспертами выявлены недочёты, то при своевременном исправлении замечаний, то есть за период прохождения экспертизы, указанный договором, заказчику гарантирована выдача положительного заключения. В случае большого количества недостатков, не поддающихся быстрому исправлению, ему выдаётся отрицательное заключение. Заказчик может оспорить решение в суде, но разумнее внести необходимые изменения и повторно отправить ПСД на экспертизу.

При заказе клиентом негосударственной экспертизы проектной документации ситуация не часто доходит до выдачи ему отрицательного результата. С ним заключается дополнительный договор, которым продлевается время работы эксперта, чтобы клиент смог сделать качественную доработку. В этом и заключается одно из преимуществ обращения к независимым экспертам, позволяющее получить положительную оценку с минимумом временных и финансовых затрат.

Какие объекты подлежат прохождению негосударственной экспертизы?

Строительная экспертиза необходима для того, чтобы оценить проект на предмет технических и юридических нарушений. Выявить не соответствия в подготовке нормативных документов и технологических процессов поможет независимая экспертная оценка.

В ходе проектирования могут быть, допущены различные ошибки, в том числе коммуникационные, конструктивные, технические, природоохранные и другие. Нарушения легко исправить в проекте, нежели в ходе строительства или в процессе эксплуатации.

Негосударственная строительная экспертиза ― это регламентируемая законом процедура, включающая проверку всех технологических этапов строительства. Проверка проектно-сметной документации.

Многих интересует, какие объекты подлежат прохождению негосударственной экспертизе. Ведь от этого зависит юридическая законность строительства, сроки получения заключений, наличие обязательных разделов проекта для утверждения.

В порядок проведения экспертизы входит несколько этапов:

  • Заполнение формы заявки на проведение экспертизы, предоставление предварительного плана проекта, расчетов, документации.
  • Заключение договора на проведение независимой оценки между центром независимых строительных экспертиз и заказчиком.
  • Проведение экспертизы по всем этапам, отраженным в договоре.
  • Выдача заключения.

Список объектов возведения не требующих государственной экспертизы перечислен в Градостроительном кодексе Российской Федерации.

Независимая экспертиза проводится в соответствии с правилами о проведении негосударственной экспертизы. Все исследования и процедуры подвергаются техническому обоснованию и заключению.

Существует ряд объектов строительства, проект которых требует обязательного заключения государственными органами надзора. В компетенции специалистов центра независимых строительных экспертиз выполнить оценку любых этапов проекта до прохождения их в государственных инстанциях.

Сегодня независимую экспертизу проводит аккредитованный на государственном уровне центр независимых строительных экспертиз. Клиентам будет предоставлена профессиональная оценка всех этапов проекта и выдано заключение. Все заключения выданные центром имеют юридическую силу, и могут направляться для проверки в государственные службы надзора. Центр экспертиз выполняет оценку на основании предоставленной проектной документации, результаты подготавливаются на основании данных полученных от инженерных изысканий, обработки прилагаемой документации.

Читайте так же:  Покупка квартиры, нюансы

Какие объекты полежат прохождению негосударственной экспертизы

На основании закона, ряд объектов, освобождается от государственной проверки проекта. К списку объектов относятся частные объекты строительства для индивидуального проживания. К перечню проектов относятся многоквартирные дома, не превышающие три этажа. Негосударственную оценка имеет юридическое основание для возведения нежилых помещений, здания, территория которых не превышает 1500 кв.м, и не выше двух этажей. Не требует государственной оценки проекты объектов на реконструкцию, капитальный ремонт. Исключением являются объекты, ремонт или реконструкция которых, осуществляется за счет государственного бюджета.

Преимущества прохождения негосударственной экспертизы

  • Оперативные сроки получения результатов, не более чем 1-2 месяца, в зависимости от объема работ.
  • Экспертиза может быть выполнена комплексно, или по отдельным разделам. Государственная проверка не осуществляет экспертизу по отдельно взятым частям проекта.
  • Профессиональная научно ― исследовательская экспертиза проводится аккредитованными специалистами высшего уровня, имеющих многолетний опыт в проведении строительных экспертиз.
  • Срок действия негосударственного заключения не ограничен.

Проект может быть отклонен по причине выявленных грубых нарушений в проектировании. На основании заключения и пункта требуемых доработок будет выдан документ оценки. В проект должны внестись изменения, новый план предоставляется для повторной экспертизы.

[3]

Утверждение проекта негосударственными органами является основанием для начала строительства, реконструкции или капитального ремонта.

На вопрос, какие объекты подлежат прохождению негосударственной экспертизы,ответят квалифицированные специалисты нашего центра.

Эксперты занимаются исследованием проекта, руководствуясь регламентом процедур уставленных в п.4 и п.5 «Положение о проведении негосударственной экспертизы проектной документации».

Необходимым этапом позволяющим сделать экспертное заключение, является проведение инженерных изысканий. В договоре между заказчиком и экспертной организацией определяется перечень разделов проекта требующих заключения.

Еще до того, как начнется стройка, проект объекта должен быть отражен в разделах плана по строительству. В ходе анализа проектной документации эксперты установят целесообразность проектных решений, безопасность и надежность будущего строения, рациональность статей расходов. Негосударственная строительная экспертиза требует ответственного и профессионального подхода, только специалисты способны дать компетентную, обоснованную и достоверную оценку будущему проекту. Трудоемкий и специфический процесс строительной экспертизы следует предоставить профессионалам.

Экспертная оценка ― составляющие факторы стоимости

Предоставленный проект заказчиком рассматривается индивидуально. Масштаб плана объекта и объем проведенных инженерных изысканий входит в расчет стоимости оценки. Компетентные специалисты и юристы проверяют проектно-сметную документацию на предмет соответствия техническим нормам и установленным законодательным порядкам. Влияние сроков проведения экспертизы, также формирует окончательную стоимость. Центр независимых строительных экспертиз по требованию заказчика проводит срочную экспертизу в сжатые сроки.

Условием безопасной и долговечной эксплуатации объекта, является экспертиза. Оценка выявит все недочеты, позволит избежать негативных последствий в будущем. Положительное заключение экспертами центра, служит основанием для начала строительства, реконструкции, капитального ремонта.

Центр негосударственной экспертизы проектной документации «Промэкспертиза»

  • Главгосэкспертиза России напомнила о важности планирования 12.09.2019
  • Внесены изменения в Градостроительный кодекс Российской Федерации 13.08.2019
  • Минстрой России начал подготовку нормативных правовых актов по установлению порядка экспертного сопровождения проектов 11.07.2019

Негосударственная экспертиза проектной документации и результатов инженерных изысканий – это оценка соответствия проектной документации требованиям Законодательства РФ, строительным нормам, правилам и стандартам. Экспертиза проектной документации проводится уполномоченным государственным органом или юридическим лицом, аккредитованным на право проведения негосударственной экспертизы проектной документации и (или) негосударственной экспертизы результатов инженерных изысканий.

Экспертиза проектной, сметной документации и результатов инженерных изысканий является важным этапом обеспечения безопасности возводимых объектов. Экспертиза устанавливает контроль соответствия градостроительной, предпроектной и проектной документации исходным данным, техническим условиям и требованиям по проектированию и строительству. Экспертиза отслеживает обеспечение в документации эксплуатационной безопасности, конструктивной надежности и устойчивости создаваемых объектов, высокого качества архитектурных решений, рационального использования природных ресурсов, а также материальных, энергетических и финансовых ресурсов.

Согласно данным статистики в последние месяцы негосударственная экспертиза становится всё более востребованной среди заказчиков. Основной причиной этого явления служит тот факт, что негосударственная экспертиза проектов отличается сроками проведения (в среднем: от 10 рабочих дней) и значительно более выгодной (по сравнению с госэкспертизой) ценой. Кроме того, результат негосударственной экспертизы является таким же официальным документом, как и положительное заключение государственной экспертизы. А значит, дает право оперативно получить разрешение на строительство.

Видео (кликните для воспроизведения).

В соответствии с Федеральным законом от 28.11.2011 г. № 337-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ» проектная документация капитального строительства, реконструкции и капитального ремонта должна пройти обязательную экспертизу. С 1 апреля 2012 г. вступили в силу поправки в Градостроительный кодекс, внесенные Федеральным законом № 337-ФЗ от 28.11.2011 г., которые установили юридическое «равноправие» между заключениями государственной и негосударственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий. Форма заключения и порядок его оформления устанавливаются Федеральным агентством по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству.(в ред. Постановления Правительства РФ от 23.09.2013 N 840)

Согласно новым нормам, застройщик или технический заказчик вправе выбирать, оправлять проектную документацию и результаты инженерных изысканий на государственную экспертизу или же обратиться в независимую экспертную организацию для проведения негосударственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий (часть 1 ст. 49 Градостроительного кодекса РФ — ст. 1, пункт 9, подпункт б) ФЗ № 337 от 28.11.2011 г.). В случае если проверка сметной стоимости проводится одновременно с проведением экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, такая проверка осуществляется в пределах срока проведения экспертизы, установленного договором на ее проведение.

При расчёте размера капитальных вложений, сметная стоимость определяет базис финансирования. Кроме того, она оказывает непосредственное влияние на формирование договорных цен строительной продукции, расчетов за выполнение подрядных (строительно-монтажных, ремонтно-строительных и др.) работ. Не в меньшей степени ею регулируются оплаты расходов по приобретению оборудования, а также возмещения других затрат за счет средств, предусмотренных сводным сметным расчетом. Сметная документация состоит из локальных смет, локальных сметных расчетов, объектных смет, объектных сметных расчетов, сметных расчетов на отдельные виды затрат, сводных сметных расчетов стоимости строительства (ремонта), сводок затрат и др.

Читайте так же:  Что означает дата направления в апелляционную инстанцию

Регламент по организации и проведению негосударственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий

Независимый экспертный центр «Промэкспертиза» оказывает комплекс услуг по проведению негосударственной экспертизы проектной документации на соответствие:

  • техническим регламентам (в том числе санитарно-эпидемиологическим, экологическим требованиям, требованиям пожарной, промышленной и иной безопасности и т.д.);
  • результатам инженерных изысканий;
  • установленным (утвержденным, выбранным для расчета) сметным нормативам;
  • градостроительным регламентам и градостроительному плану земельного участка;
  • национальным стандартам и стандартам организаций;
  • заданию на проектирование.

Негосударственная экспертиза, по которой принято положительное заключение, является основанием для получения Разрешения на строительство (согласно Градостроительному кодексу РФ в ред. Федерального закона от 28.11.2011 г. № 337-ФЗ). Напомним, согласно новым нормам, застройщиком или техническим заказчиком наравне с государственной может быть выбрана негосударственная экспертиза проектной документации в независимой экспертной организации.

ГК «Промэкспертиза» также предлагает:

  • Помощь в подготовке проектной документации и результатов инженерных изысканий к прохождению негосударственной экспертизы (применительно к объектам, для проектной документации которых законодательно установлена необходимость прохождения экспертизы);
  • Экспертизу проектно-сметной документации.

Кроме того, компанией, по желанию заказчика, в качестве отдельной работы осуществляется проверка проектно-сметной документации.

Порядок проведения проверки достоверности определение сметной стоимости объектов капитального строительства .

Обратившись в независимый экспертный центр «Промэкспертиза», вы приобретете:

  • надежного и опытного эксперта в лице компании ГК «Промэкспертиза»;
  • индивидуальный алгоритм оказания услуг;
  • тщательный аудит всех разделов проектной документации;
  • консультации грамотных специалистов, работающих в области экспертизы проектной документации более 10 лет;
  • личного менеджера, который будет курировать ваш проект;
  • при необходимости — сопровождение в государственных тендерах;
  • минимально возможные сроки проведения экспертизы (негосударственной экспертизы) проектной документации.

Для проведения экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации, в экспертный центр предоставляются:

  • заявление о проведении экспертизы;
  • проектная документация на объект капитального строительства в соответствии с требованиями (в том числе к составу и содержанию разделов документации), установленными законодательством Российской Федерации;
  • копия задания на проектирование;
  • результаты инженерных изысканий в соответствии с требованиями (в том числе к составу указанных результатов), установленными законодательством Российской Федерации;
  • копия задания на выполнение инженерных изысканий;
  • документы, подтверждающие полномочия заявителя действовать от имени застройщика, технического заказчика.

Вся документация должна быть представлена в полном объеме, соответствовать установленным стандартам по форме и содержанию. В противном случае положительное заключение негосударственной экспертизы получено быть не может.

Уважаемые клиенты, за более подробной информацией обращайтесь к специалистам компании «Промэкспертиза» по телефону +7 (495) 241-30-64 или по E-mail: [email protected]

Наши клиенты

Наши лицензии

Вопрос-ответ

Какова сфера применения Постановления Правительства РФ от 18.05.2009 г. № 427 «О порядке проведения проверки достоверности определения сметной стоимости объектов капстроительства, строительство которых финансируется с привлечением средств федерального бюджета»? Распространяется ли его действие в отношении объектов капитального ремонта?

Ответ:
В соответствии с Письмом Министерства регионального развития РФ № 6825-ИП/08 от 27 февраля 2010 г., Постановления Правительства РФ от 18.05.2009 г. № 427 «О порядке проведения проверки достоверности определения сметной стоимости объектов.

Какая проектная документация подлежит негосударственной экспертизе?

Экспертиза проектной документации и (или) экспертиза результатов инженерных изысканий проводятся в форме государственной экспертизы или негосударственной экспертизы. (ч.1.ст.49). Чтобы определится какой экспертизе подлежит проект государственной или негосударственной, для начала перечислим проекты, которые вообще не подлежат никакой экспертизе.

Итак, экспертиза не проводится в отношении проектной документации следующих объектов капитального строительства:

ч.2.1.ст.49
В случае, если строительство, реконструкцию указанных в части 2 (см.выше) настоящей статьи объектов капитального строительства планируется осуществлять в границах охранных зон объектов трубопроводного транспорта, экспертиза проектной документации на осуществление строительства, реконструкции указанных объектов капитального строительства является обязательной.

ч.3.ст.49 и ч.17.ст.51
Экспертиза проектной документации не проводится в случае, если для строительства или реконструкции объекта капитального строительства не требуется получение разрешения на строительство, а также в отношении модифицированной проектной документации. Экспертиза проектной документации не проводится в отношении разделов проектной документации, подготовленных для проведения капитального ремонта объектов капитального строительства, за исключением проектной документации, подготовленной для проведения капитального ремонта автомобильных дорог общего пользования.

Выдача разрешения на строительство не требуется в случае:

ч.3.3.ст.49
Застройщик или технический заказчик может направить по собственной инициативе проектную документацию объектов капитального строительства, указанных в частях 2 и 3 настоящей статьи, и результаты инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации, на государственную экспертизу или негосударственную экспертизу.

Говоря, более простым языком не нужно проходить экспертизу проектов частных маленьких жилых домов, гаражей, построек, а также небольших объектов, не предназначенных для производственной деятельности, а если и предназначенных для производственной деятельности, то для них не требуется установление СЗЗ или СЗЗ должны находится в границах участка под эти объекты. При этом объекты не должны относится к опасным или уникальным и не должны находится в границах охранных зон трубопроводного транспорта.

Здесь Вам понадобится определение «производственная деятельность» и перечень объектов, для которых необходимо установление СЗЗ.

Понятие «производственная деятельность» приведено в абзаце девятом статьи 209 Трудового кодекса Российской Федерации, согласно которому производственная деятельность — совокупность действий работников с применением средств труда, необходимых для превращения ресурсов в готовую продукцию, включающих в себя производство и переработку различных видов сырья, строительство, оказание различных видов услуг.

Таким образом, если Ваш проект капитального строительства (реконструкции) не подходит под перечисленные выше, то необходимо проводить его экспертизу. Теперь определимся какую экспертизу должен пройти проект – государственную или негосударственную.

Государственной экспертизе подлежит проектная документация (и результаты инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации):

Остальные проекты подлежат негосударственной экспертизе.

Исходя из вышеизложенного, эти проекты должны обладать следующими признаками:

[2]

  • постройки выше чем 2 этажа или площадь более 1500 квадратных метров или требуется установление СЗЗ
  • однозначно частные инвестиции, не бюджетное финансирование
  • не дороги, не культурное наследие, не гос.тайна
  • не технически сложные, не уникальные объекты и.т.д.

Отдельно необходимо рассмотреть опасные объекты.

Так как в статье 48.1 ГрК РФ перечислены особо опасные объекты, проектная документация на строительство (реконструкцию) которых подлежит государственной экспертизе, то, следовательно, остальные опасные объекты подлежат негосударственной экспертизе, а именно:

  • опасные производственные объекты III и IV классов опасности в соответствии с 116-ФЗ за исключением металлургических и горнорудных ОПО, которые идут на гос.экспертизу даже если III-его или IV-го класса.
  • объекты электросетевого хозяйства напряжением менее 330 киловольт
  • тепловые электростанции мощностью менее 150 мегаватт

Отдельно рассмотрим проекты сетей газораспределения и газопотребления.

Согласно Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.10.2010 N 870 при проектировании (включая инженерные изыскания) сетей газораспределения и газопотребления проводится государственная экспертиза проектной документации и результатов инженерных изысканий, однако Решением Верховного Суда РФ от 13.04.2016 N АКПИ15-1534 подпункт «б» пункта 12, подпункт «а» пункта 88, пункт 91 признаны частично недействующими, в части исключающей использование негосударственной экспертизы проектной документации.

Таким образом, проекты сетей газораспределения и газопотребления должны проходить экспертизу в форме, установленной ст.49 ГрК РФ, то есть, если сеть газораспределения и газопотребления будет относится к ОПО III-го класса, то это негосударственная экспертиза. Органы местного самоуправления на основании этой экспертизы выдают разрешение на строительство.

Читайте так же:  Перечень заболеваний препятствующих отбыванию наказания в колонии

И в заключении:

Наша организация ООО “Ивпроммонтажэкспертиза» проводит негосударственную экспертизу проектной документации! Обращайтесь!

Региональный представитель по Ивановской области
Архипова Светлана Анатольевна
Телефон: +7 (910) 098-8918
E-mail:

Негосударственная экспертиза проектной документации

Негосударственная экспертиза проектов имеет огромное значение в тех случаях, когда возникла необходимость оценить, насколько существующая проектная документация соответствует тем законодательным актам, стандартам и нормам, которые приняты в строительной сфере на конкретный момент времени.

С уверенностью можно говорить о том, что проведение негосударственной экспертизы дает прекрасную возможность гарантировать заказчику безопасность постройки. Примечательно, что во время проведения экспертизы специалисты определяют, в какой мере представленная документация соответствует общепринятым параметрам. В качестве этих параметров выступают такие показатели, как:

  • безопасность эксплуатации возводимого строения;
  • устойчивость объекта, который планируется к возведению;
  • надежность всей конструкции;
  • рациональный подход к использованию энергетических, природных и материальных ресурсов.

Необходимо понимать, что проведение экспертизы проектной документации является важным условием, которое должно выполняться для возможности начала строительства. В том случае, если экспертиза не была проведена, и также нет положительного решения по ее итогам, застройщик не имеет права начинать возведение объекта либо проводить его реконструкционные работы.

В процессе проведения экспертизы проверяется соответствие объекта ряду критериев. В первую очередь осуществляется проверка на соответствие проектных решений тем договорам и соглашениям, которые были заключены между сторонами, а именно застройщиком и инвестором. Кроме того, проверяется проверка соответствия имеющейся в наличии документации тем нормам, которые относятся к действующему законодательству. Также определяется порядок проведения, а также целесообразность тех мероприятий, которые относятся к разработке проекта. В процессе проведения негосударственной экспертизы эксперты определяют, насколько целесообразно проведение дополнительных работ в том случае, если существует такая необходимость. При этом параллельно проверяются обстоятельства, которые повлекли за собой необходимость проведения дополнительных работ.

Проведение негосударственной экспертизы дает гарантии того, что в процессе ее проведения будет выявлена степень целесообразности строительства, что, в свою очередь, гарантирует безопасность объекта. Также в процессе выявляется тот факт, насколько эффективно строительство с экономической точки зрения. Необходимо понимать, что для выдачи наиболее объективного заключения экспертизе должна подвергаться вся документация, которая может иметь отношение к строительству нового сооружения, капитальному ремонту либо реконструкции здания.

Наша компания уже много лет оказывает своим клиентам услугу негосударственной экспертизы проектов. Следует отметить, что по сравнению с государственной экспертизой данная услуга имеет множество преимуществ, так как данный способ очень удобен, а также выгоден. Кроме того, проведение экспертизы такого рода позволяет существенно сэкономить количество затрачиваемого времени. Наша компания, которая предлагает своим клиентам услугу негосударственной экспертизы, также параллельно может оказывать услуги по корректированию неточностей, допущенных в документации, а также проводить консультации либо давать необходимые разъяснения по проектам.

Обращаясь к нам, вы можете быть полностью уверены в том, что проект будет доведен до идеального состояния. Как правило, проведение негосударственной экспертизы занимает время от 10 дней до нескольких месяцев. При этом срок напрямую зависит от объема работы. Что касается более точного времени, которое может понадобиться для проведения экспертизы, то оно называется уже после того, как наши специалисты ознакомятся с предстоящим объемом работ. Если в ходе осуществления проверки выявляются какие-либо неточности или нарушения, документы могут возвращаться заказчику для того чтобы в них могли быть внесены исправления. Уже после этого эксперты нашей компании могут осуществить повторную проверку.

Естественно, что наша компания имеет лицензию, позволяющую ей заниматься осуществлением данного вида деятельности.

На сегодняшний день негосударственная экспертиза проектов осуществляется в несколько этапов. В первую очередь необходимо, чтобы заказчик предоставил все имеющиеся в наличии документы. После этого специалисты нашей компании осуществляют проверку предоставленной документации. Третий этап предполагает непосредственное проведение экспертизы, которая позволяет изучить, насколько имеющиеся в наличии документы соответствуют установленным в сфере строительства требованиям. В том случае, если в процессе проведения экспертизы выявляются неточности либо нарушения, заказчиком могут вноситься изменения и исправления в отдельные пункты, после чего проводится повторное изучение. Заключительным этапом негосударственной экспертизы проектов является выдача экспертного заключения.

Примечательно, что экспертное решение является официальным документом, который подтверждает право на проведение строительных работ. На сегодняшний день то экспертное заключение, которое выдается негосударственной экспертной организацией, имеет аналогичную с ним силу действия.

Естественно, что экспертиза проектов может затрагивать разные стороны строительства. Оценке может подвергаться технический проект, в котором должно быть четко изложено, как именно будет реализовано проектное решение. Кроме того, экспертиза может затрагивать экономическую целесообразность либо рассматривать правильность заполнения документации.

На сегодняшний день специалистами нашей компании может осуществляться как полная, так и частичная экспертиза проектной документации. В нашей команде работают специалисты, которым под силу справиться с любой, даже самой сложной задачей. Таким образом, нашим клиентам гарантируется надежность, качество и оперативность работы.

Что касается стоимости проведения экспертизы, то она напрямую зависит тот объема работы и степени ее сложности. А для того, чтобы получить ответы на ваши вопросы, вам необходимо связаться с нами удобным для вас способом.

Читайте так же:  При проверке сообщения о преступлении следователь вправе

Экспертиза инженерных изысканий

Проведение негосударственной экспертизы проектной документации является прекрасным решением в том случае, если речь идет о необходимости оценки соответствия той проектной документации, которая имеется в наличии, а также результатов проведенных инженерных изысканий по тем требованиям, которые установлены в рамках законодательства, а также строительных стандартов и правил. Основное отличие данного вида экспертизы от государственной состоит в том, что она проводится аккредитованной экспертной организацией в частной порядке. Как показывает практика, негосударственная экспертиза имеет ряд существенных преимуществ, которые отличают ее от государственной.

Сама по себе экспертиза является важным этапом, который обеспечивает полную безопасность тех объектов строительства, которые рассматриваются в данном контексте. При этом законодательство подразумевает, что необходима обязательная проверка на соответствие проектной документации нормам капитального строительства, ремонта и реконструкции. Современным градостроительным кодексом заключения государственной и негосударственной экспертиз были уравнены в своей юридической силе. При этом само по себе появление негосударственной экспертизы избавило пользователей от монополии государства в данной сфере. И потому современные заказчики имеют полное право выбора исполнителя на основании стоимости услуги, сроков проведения экспертизы и ряда других факторов.

При проведении этой экспертизы существует ряд основных целей. Одной из важнейших целей является получение экспертных выводов, которые необходимы для внедрения мероприятий, повышающих уровень безопасности объекта. По результатам проведения экспертизы инженерных изысканий выдается экспертное заключение, которое содержит информацию, отражающую реальное соответствие документов требованиям. При проведении экспертизы за основу анализа берутся исходные данные, а также проектировочные, строительные регламенты и технические условия. Если говорить точнее, то речь идет о государственных стандартах, градостроительном регламенте, внутренних стандартах компаний, требованиях безопасности и плане земельного участка. Кроме того, на рассмотрение экспертами могут приниматься проектировочные здания, сметные нормативы, а также технические регламенты.

Проведение экспертизы направлено, в первую очередь, на оценку правильного обеспечения качества объекта и его эксплуатационных характеристик. При этом при осуществлении расчетов производится оценка финансовых, а также природных, трудовых, энергетических и материальных ресурсов. Также независимая экспертиза направлена на решение таких вопросов, как согласованность строительных решений с имеющейся на них градостроительной документацией и их обоснованность, а также характеристик инженерных коммуникаций и их протяженности и так далее. Эксперты, которым доверяется проведения строительной экспертизы данного вида, должны изучить обоснованность рассматриваемых проектных решений с точки зрения рациональности эксплуатации объекта, а также создания благоприятных условий для пребывания здесь людей. Также может оцениваться эффективность использования тех объемов и площадей, которые имеются в наличии и так далее.

Экспертиза инженерных изысканий может проводиться для того, чтобы оценить наличие нужных согласований с органами государственного надзора, а также помочь с выбором оптимальной площадки для строительства. При этом специалистами, которые занимаются проведением экспертизы этого рода, учитываются все необходимые согласования, а также инженерно-геологические, экологические и градостроительные факторы.

Отдельно необходимо отметить, что специалистами, проводящими экспертизу, может оцениваться обоснованность мощности объекта на основании тех проектных решений, которые имеются в наличии. Кроме того, специалисты могут также определить, насколько достаточными являются те решения, которые направлены на предупреждение аварий и на ликвидацию их последствий в случае возникновения.

Немаловажным аспектом при проведении экспертизы является оценка безопасности эксплуатации объекта в плане взрывопожарной безопасности, а также в сфере санитарных требований и охраны труда и так далее.

Необходимо понимать, что не только законодательные нормы являются основанием для того, чтобы вызвать негосударственных экспертов. Результаты экспертизы направлены на то, чтобы в первую очередь принести пользу заказчику. Грамотное и своевременное проведение экспертизы является гарантией того, что она станет страховкой от рисков финансового и технического плана. При этом оценка эксперта может выдаваться как в отношении сметной документации, так и в отношении проектных документов. Это, в свою очередь, может позволить определить степень эффективности инвестиций и определить стоимость всего строительства.

Регулирование негосударственной экспертизы результатов инженерных изысканий, а также организация экспертизы инженерных изысканий осуществляется на уровне регламента, утвержденного государством. Для того чтобы экспертная оценка была осуществлена в полной мере, специалистам необходимо предоставить пакет бумаг с проектными документами.

Следует отметить, что проведение негосударственной экспертизы осуществляется нашими экспертами на постоянной основе уже не первый год, и за это время мы сумели доказать, что интересы наших клиентов стоят превыше всего.

В заключение, которое выдается по результатам негосударственной экспертизы инженерных изысканий, включаются обоснованные выводы, которые указывают на соответствие либо несоответствие проектных документов имеющимся требованиям. В том случае, если в ходе проведения экспертизы были выявлены ошибки и нарушения, в экспертное заключение вносятся также рекомендации, которые могут быть использованы для исправления ошибки. Немаловажным является тот факт, что если за проведением экспертизы обратился заявитель, действующий от имени застройщика, он должен предоставить документы, которыми подтверждаются его полномочия. После проведения экспертизы все документы возвращаются заказчику .

Видео (кликните для воспроизведения).

Далее представлен регламент нашей организации в части осуществления негосударственной экспертизы проектов и инженерных изысканий

Источники


  1. Ваш домашний адвокат. Экстренная юридическая помощь. Советы Юриста. — М.: Мир книги, 2004. — 448 c.

  2. Бурлаков, С. А. Крупные сделки юридических лиц. Правовое регулирование / С.А. Бурлаков. — М.: Инфотропик Медиа, 2013. — 224 c.

  3. Котенев А. А., Лекарев С. В. Современный энциклопедический словарь по безопасности. Секьюрити; Ягуар — М., 2013. — 504 c.
  4. Грудцына, Л.Ю. Наследственное право: справочник для населения в вопросах и ответах; Ростов н/Д: Феникс, 2012. — 224 c.
  5. Репин, В.С. Настольная книга нотариуса (теория и практика); М.: Юрилическая литература, 2013. — 288 c.
  6. Прохождение негосударственной экспертизы проектной документации
    Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here