Представителями организаций в арбитражном суде могут быть

Информационная статья на тему: "Представителями организаций в арбитражном суде могут быть" с полным объяснением материала. Если в процессе прочтения возникли вопросы, то вы всегда можете задать их дежурному юристу.

Статья 59. Ведение дел в арбитражном суде через представителей

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 31 марта 2005 г. N 25-ФЗ в статью 59 настоящего Кодекса внесены изменения

Статья 59. Ведение дел в арбитражном суде через представителей

См. комментарии к статье 59 АПК РФ

1. Граждане вправе вести свои дела в арбитражном суде лично или через представителей. Ведение дела лично не лишает гражданина права иметь представителей.

2. Права и законные интересы недееспособных граждан защищают в арбитражном процессе их законные представители — родители, усыновители, опекуны или попечители, которые могут поручить ведение дела в арбитражном суде другому избранному ими представителю.

Информация об изменениях:

Часть 3 изменена. — Федеральный закон от 28 ноября 2018 г. N 451-ФЗ

Изменения вступают в силу со дня начала деятельности кассационных судов общей юрисдикции и апелляционных судов общей юрисдикции

3. Представителями граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, и организаций могут выступать в арбитражном суде адвокаты и иные оказывающие юридическую помощь лица.

4. Дела организаций ведут в арбитражном суде их органы, действующие в соответствии с федеральным законом, иным нормативным правовым актом или учредительными документами организаций.

От имени ликвидируемой организации в суде выступает уполномоченный представитель ликвидационной комиссии.

Глава 6. Представительство в арбитражном суде (ст.ст. 59 — 63)

Глава 6. Представительство в арбитражном суде

>
Ведение дел в арбитражном суде через представителей
Содержание
Арбитражный процессуальный кодекс (АПК РФ)

© ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 2019. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания «Гарант» и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.

znatpravo.ru

Вести дела организации в арбитражном процессе могут руководитель организации, а также ее представители, в том числе адвокаты, штатные юристы и иные оказывающие юридическую помощь лица. Причем участие в деле руководителя организации не лишает вас возможности привлечь представителей. Ликвидируемую организацию представляет председатель ликвидационной комиссии или уполномоченное им лицо. Полномочия руководителя и ликвидатора специально оформлять обычно не требуется, достаточно предъявить документы, подтверждающие их статус. Представители подтверждают свои полномочия доверенностью. Помимо документов, подтверждающих полномочия, участники процесса должны будут предъявить суду удостоверения личности.

1. Как подтвердить полномочия руководителя организации

Руководитель (генеральный директор, президент и т.п.) — это не представитель, а исполнительный орган юридического лица. Он действует от имени вашей организации, в том числе ведет ее дела в суде, в соответствии с законом и на основании учредительного документа (п. 1 ст. 53 ГК РФ, ч. 4 ст. 59 АПК РФ). Поэтому, если выступать в суде от имени организации будет ее руководитель, дополнительно оформлять полномочия вам, скорее всего, не придется.

Перечень документов, которые потребуются руководителю организации для подтверждения своих полномочий в суде (ч. 1 ст. 61 АПК РФ):

  • выписка из ЕГРЮЛ. В ней руководитель указан как лицо, действующее от имени организации без доверенности (пп. «л» п. 1 ст. 5 Закона о госрегистрации юрлиц и ИП);
  • учредительный документ. Как правило, это устав организации (п. 1 ст. 52 ГК РФ);
  • документ, подтверждающий назначение руководителя на должность. Это может быть, например, протокол общего собрания участников ООО, на котором был избран генеральный директор;
  • паспорт или иной удостоверяющий личность документ (предъявляется в судебном заседании);
  • документы, подтверждающие право руководителя вести в суде конкретное дело. Они могут потребоваться в том случае, если полномочия единоличного исполнительного органа ограничены уставом. Такое возможно в силу п. 1 ст. 53 ГК РФ, поэтому рекомендуем заранее проверить устав в части компетенции руководителя.

2. Кто может быть представителем по доверенности и как оформить его полномочия

Вы можете доверить представление интересов вашей организации в суде (ч. 3, 6 ст. 59 АПК РФ):

  • любому полностью дееспособному гражданину. Исключение составляют судьи, следователи и прокуроры — они вашими представителями быть не могут (ст. 60 АПК РФ);
  • юридическому лицу (такой вывод сделал ВС РФ применительно к норме Гражданского процессуального кодекса, которая аналогична ч. 6 ст. 59 АПК РФ, — см. Определение ВС РФ от 27.09.2016 N 36-КГ16-10). Это может быть, например, организация, которая оказывает юридические услуги (юридическая фирма). В этом случае выступать в суде будет либо руководитель этого юрлица, либо тот, кому он это доверит (п. 1 ст. 53, п. 1 ст. 182, п. 1 ст. 185 ГК РФ).

Учтите, что штатные юристы вашей организации с точки зрения процессуального законодательства являются обычными представителями, наличие трудовых отношений не влияет на их статус. Поэтому их полномочия нужно оформлять так же, как и полномочия любого другого дееспособного гражданина, которому вы доверяете ведение вашего дела в суде.

Адвокатов юридического лица Арбитражный процессуальный кодекс РФ также не выделяет в отдельную категорию представителей, не требует их привлечения для каких-либо категорий дел, не наделяет их специальными полномочиями. Полномочия адвоката оформляются доверенностью, а в установленных законом случаях (например, при производстве по делу об административных правонарушениях) — ордером (ч. 3 ст. 61 АПК РФ, п. 2 ст. 6 Закона об адвокатуре, ч. 3 ст. 25.5 КоАП РФ, п. 9 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 13.08.2004 N 82).

2.1. Как оформить доверенность на представителя

Составьте от имени организации отдельный документ, укажите в нем данные представителя, перечислите его полномочия. Учтите, что некоторые из них, в частности на подписание искового заявления или обжалование судебного акта арбитражного суда, должны быть оговорены специально. Подпишите доверенность у руководителя или иного уполномоченного на это учредительными документами лица. При наличии у организации печати скрепите ею подпись (ч. 5 ст. 61, ч. 2 ст. 62 АПК РФ). Не забудьте указать в доверенности дату совершения, так как без нее доверенность ничтожна (п. 1 ст. 186 ГК РФ).

2.2. Какие документы должен предъявить суду представитель по доверенности

Перечень документов, которые нужно будет предъявить суду, зависит от того, кому — гражданину или организации — вы доверили представление ваших интересов.

Представителю — физическому лицу потребуются:

  • доверенность, оформленная надлежащим образом (ч. 4 ст. 61 АПК);
  • паспорт или иной удостоверяющий личность документ — предъявляется в судебном заседании и необходим, чтобы подтвердить личность представителя, а также факт достижения им возраста полной дееспособности.

Представителю — юридическому лицу потребуются:

  • доверенность на данную организацию, оформленная надлежащим образом (ч. 4 ст. 61 АПК РФ);
  • документы, подтверждающие полномочия руководителя данного юрлица, — если он будет выступать сам, либо доверенность на физическое лицо, которое эта организация уполномочила вести ваше дело в суде;
  • паспорт или иной удостоверяющий личность документ лица, ведущего дело (предъявляется в судебном заседании).

Обратите внимание: доверенность предъявляется суду в подлиннике. Если вы хотите, чтобы оригинал доверенности остался на руках у представителя, для приобщения к материалам дела потребуется ее заверенная копия. Проще всего предъявить суду вместе с оригиналом обычную копию доверенности. Суд ее удостоверит и приобщит к делу (вопрос 7 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 22.12.2005 N 99).

Читайте так же:  Срок действия справки для получения водительского удостоверения

2.3. Можно ли вместо доверенности подтвердить полномочия представителя договором

Да, это возможно при условии, что договор соответствует требованиям, предъявляемым к доверенности (п. 4 ст. 185 ГК РФ, п. 125 Постановления Пленума ВС РФ от 23.06.2015 N 25).

В частности, в нем должно быть указано, что вы уполномочиваете определенное лицо на представление ваших интересов в суде, и перечислены его полномочия. Причем некоторые полномочия, например на подписание искового заявления или обжалование судебного акта арбитражного суда, должны быть оговорены специально (ч. 2 ст. 62 АПК РФ).

Учтите, что при подобном способе подтверждения полномочий ваш договор (его копия) может оказаться в материалах дела и, следовательно, участвующие в деле лица получат возможность ознакомиться с ним (ч. 3 ст. 63, ч. 1 ст. 41 АПК РФ). Если вы не желаете, чтобы содержание договора стало известно другим участникам дела, рекомендуем оформлять полномочия представителя доверенностью.

2.4. Как наделить представителя полномочиями непосредственно в суде без оформления доверенности

Если вам потребовалось ввести в процесс нового представителя, а оформить на него доверенность по каким-либо причинам не получается, можно обойтись и без составления документа. В ходе судебного заседания можно сделать заявление о наделении представителя полномочиями, которое будет занесено в протокол (ч. 4 ст. 61 АПК РФ). Укажите, кому вы доверяете представление интересов организации в суде и какие полномочия ему предоставляете.

По общему правилу сделать такое заявление должен руководитель организации, поскольку именно он действует от имени юридического лица без доверенности, в соответствии с законом и на основании учредительного документа (п. 1 ст. 53 ГК РФ). Перед этим он должен подтвердить свои полномочия.

Также данное заявление может сделать ваш представитель по доверенности, если в ней оговорено право на передоверие (ч. 2 ст. 62 АПК РФ, вопрос 11 Обзора судебной практики ВС РФ N 2 (2015)). При этом представитель, который передоверил свои полномочия, по общему правилу может продолжать участвовать в процессе (п. 6 ст. 187 ГК РФ).

3. Кто может представлять ликвидируемую организацию и как оформить его полномочия

Если ваша организация находится в процессе ликвидации, в суде от ее имени должен выступать уполномоченный представитель ликвидационной комиссии (ч. 4 ст. 59 АПК РФ). Это может быть руководитель ликвидационной комиссии (ликвидатор) либо представитель комиссии по доверенности.

Перечень документов, которые потребуются председателю комиссии (ликвидатору) для подтверждения своих полномочий в суде:

  • выписка из ЕГРЮЛ. В ней ликвидатор (руководитель ликвидационной комиссии) указан как лицо, действующее от имени организации без доверенности (пп. «л» п. 1 ст. 5 Закона о госрегистрации юрлиц и ИП);
  • учредительный документ. Как правило, это устав организации (п. 1 ст. 52 ГК РФ);
  • документ, подтверждающий назначение на должность. Это может быть, например, протокол общего собрания участников ООО, на котором были приняты решения о добровольной ликвидации общества и назначении ликвидационной комиссии;
  • паспорт или иной удостоверяющий личность документ (предъявляется в судебном заседании).

Других представителей для ведения дела в суде нужно уполномочить доверенностью. Обратите внимание: доверенность должен подписать не директор организации, а руководитель ликвидационной комиссии, поскольку с момента назначения комиссии все полномочия по управлению делами юридического лица переходят к ней (п. 4 ст. 62 ГК РФ).

Статья 59 АПК РФ. Ведение дел в арбитражном суде через представителей

1. Граждане вправе вести свои дела в арбитражном суде лично или через представителей. Ведение дела лично не лишает гражданина права иметь представителей.

2. Права и законные интересы недееспособных граждан защищают в арбитражном процессе их законные представители — родители, усыновители, опекуны или попечители, которые могут поручить ведение дела в арбитражном суде другому избранному ими представителю.

3. Представителями граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, и организаций могут выступать в арбитражном суде адвокаты и иные оказывающие юридическую помощь лица.

4. Дела организаций ведут в арбитражном суде их органы, действующие в соответствии с федеральным законом, иным нормативным правовым актом или учредительными документами организаций.

От имени ликвидируемой организации в суде выступает уполномоченный представитель ликвидационной комиссии.

5 — 5.1. Утратили силу. — Федеральный закон от 31.03.2005 N 25-ФЗ.

6. Представителем в арбитражном суде может быть дееспособное лицо с надлежащим образом оформленными и подтвержденными полномочиями на ведение дела, за исключением лиц, указанных в статье 60 настоящего Кодекса.

Комментарии к ст. 59 АПК РФ

1. Нормативные положения гл. 6 АПК образуют процессуальный институт судебного представительства, под которым принято понимать совокупность правовых норм, регулирующих особые правоотношения между лицом, участвующим в деле, и его представителем, в рамках которых судебный представитель в пределах предоставленных ему полномочий совершает процессуальные действия от имени и в интересах представляемого им лица (доверителя). При этом процессуальные права и обязанности, возникающие в результате участия представителя в судопроизводстве, принадлежат непосредственно его доверителю.

При рассмотрении дел в арбитражном суде своих представителей могут иметь все лица, участвующие в деле: стороны; третьи лица; органы, обратившиеся в суд за защитой прав, свобод и охраняемых законом интересов других лиц. В качестве прокурора в заседании арбитражного суда участвует сам прокурор или должностное лицо соответствующей прокуратуры на основании служебного удостоверения.

Полномочия представителя на ведение дела в арбитражном суде должны быть оформлены и подтверждены в соответствии со ст. 61 АПК.

2. Судебный представитель, исполняя в суде поручение своего доверителя, преследует достижение в качестве основной цели своей деятельности защиту прав и законных интересов своего доверителя. Он должен оказывать помощь доверителю в осуществлении процессуальных прав и обязанностей. В этом состоит главное отличие судебного представительства от гражданско-правового представительства, основной целью которого, как это следует из содержания ст. 182 ГК, является непосредственное создание, изменение и прекращение гражданских прав и обязанностей представляемого.

Судебное представительство как институт арбитражного процессуального права принято подразделять на виды в зависимости от оснований его возникновения. По общему правилу различают добровольное (или договорное) представительство, при котором лицо, участвующее в деле, самостоятельно избирает своего представителя для ведения дела в суде, как правило наделяя представителя соответствующими полномочиями на основании соглашения об оказании юридической помощи (ст. 25 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации»), договора поручения или агентского договора, и законное представительство, когда лицо является судебным представителем в силу прямого предписания закона. Кроме этого, некоторыми учеными-процессуалистами выделяется представительство на основании уставов, положений и по иным специальным основаниям . К данному виду представительства применительно к арбитражному судопроизводству относят случаи ведения в суде дел организаций их органами.

[3]

См., в частности: Гражданское процессуальное право России / Под ред. М.С. Шакарян. М., 1998. С. 110.

Анализ норм, содержащихся в гл. 6 АПК, в их системной связи с другими положениями Кодекса указывает на то, что представительство возможно на любой стадии рассмотрения дела арбитражным судом первой, апелляционной, кассационной или надзорной инстанций и по любой категории дел, отнесенной законом к подведомственности арбитражного суда. Кроме того, АПК не содержит ограничений по числу представителей каждого из лиц, участвующих в деле.

Читайте так же:  Срок исковой давности по налоговым правонарушениям составляет

3. Положение ч. 4 ст. 59 АПК соответствует ст. 53 ГК, согласно которой юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы. В учредительных документах организации согласно действующему законодательству должно быть указано, какой орган этой организации (правление, совет директоров, единоличный руководящий орган) уполномочен представлять ее интересы в суде. Порядок назначения или избрания органов юридического лица определяется законом и учредительными документами.

В предусмотренных законом случаях юридическое лицо может приобретать гражданские права и принимать на себя гражданские обязанности через своих участников, в частности, это относится к полным товариществам, дела которых в соответствии со ст. 72 ГК может вести каждый из его участников, если учредительным договором полного товарищества не предусмотрено ведение дел совместно всеми его участниками или ведение дел поручено отдельным участникам.

Ликвидационная комиссия, уполномоченный представитель которой выступает от имени ликвидируемой организации, в соответствии с п. 2 ст. 62 ГК назначается учредителями (участниками) юридического лица или органом, принявшим решение о ликвидации юридического лица, по согласованию с органом, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации юридических лиц».

4. По общему правилу, установленному ст. 21 ГК, дееспособность гражданина возникает в полном объеме по достижении им 18-летнего возраста. Кроме того, дееспособность в полном объеме приобретается несовершеннолетним гражданином со времени его вступления в брак (в случаях, когда законом предусмотрена возможность вступления в брак до достижения гражданином 18 лет), а также в результате эмансипации, т.е. объявления несовершеннолетнего гражданина, достигшего возраста 16 лет, полностью дееспособным в порядке, предусмотренном ст. 27 ГК, если этот гражданин работает по трудовому договору или с согласия родителей, усыновителей либо попечителя занимается предпринимательской деятельностью.

Девятый арбитражный апелляционный суд

Главное управление Банка России по Центральному федеральному округу г. Москва (сокращенное наименование- ГУ Банка России по ЦФО)

Получатель

Управление Федерального казначейства (УФК) по г.Москве (ИФНС России №13 по г. Москве)

Расчетный счет

Права и обязанности участвующих в деле лиц. Представительство.

Согласно ст. 41 АПК РФ лица, участвующие в деле, обладают следующими процессуальными правами:

  • имеют право знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, снимать копии;
  • заявлять отводы;
  • представлять доказательства и знакомиться с доказательствами, представленными другими лицами, участвующими в деле, до начала судебного разбирательства;
  • участвовать в исследовании доказательств;
  • задавать вопросы другим участникам арбитражного процесса, заявлять ходатайства, делать заявления, давать объяснения арбитражному суду, приводить свои доводы по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам;
  • знакомиться с ходатайствами, заявленными другими лицами, возражать против ходатайств, доводов других лиц, участвующих в деле;
  • знать о жалобах, поданных другими лицами, участвующими в деле, знать о принятых по данному делу судебных актах и получать копии судебных актов, принимаемых в виде отдельного документа;
  • обжаловать судебные акты.

Процессуальный порядок осуществления прав и обязанностей лиц, участвующих в деле, установлен другими статьями АПК РФ. Так, порядок заявления и разрешения отводов урегулирован главой 3 АПК РФ, порядок подачи и разрешения судом заявлений и ходатайств лиц, участвующих в деле, содержится в ст.ст. 159, 161 АПК РФ, представление доказательств урегулировано ст.ст. 66 — 89, 135, 136 АПК РФ, исследование доказательств — ст. 162 АПК РФ, дача объяснений, приведение доводов, возражений — ст.ст. 131, 135, 161, 164, 262, 279, 297, 299 АПК РФ, обжалование судебных актов — ст.ст. 181, 257 — 262, 273 — 279 АПК РФ, право ознакомления с протоколами судебного заседания и отдельных процессуальных действий, а также представления замечаний относительно полноты и правильности их составления — ч. 6 ст. 155 АПК РФ.

Установлено, что лица, участвующие в деле, вправе знакомиться с доказательствами, представленными другими лицами, участвующими в деле, до начала судебного разбирательства. Предусмотренные правила предоставления доказательств и ознакомления с ними преследуют цель воплощения принципа состязательности, предусматривающего, что лица, участвующие в деле, вправе знать об аргументах друг друга до начала судебного разбирательства (ч. 2 ст. 9 АПК РФ). Таким образом, лица, участвующие в деле, получают возможность не только ознакомиться с представленными другими лицами доказательствами, но и представить свои возражения, скорректировать позицию по делу до начала его рассмотрения по существу, что существенно сокращает время его рассмотрения. Указанные нормы не ограничивают право ознакомления с представленными доказательствами только временем до начала судебного разбирательства. Лица, участвующие в деле, могут знакомиться с представленными доказательствами в течение всего производства по делу. Лица, участвующие в деле, вправе задавать вопросы другим лицам, участвующим в арбитражном процессе.

Порядок ознакомления с жалобами, поданными другими лицами, и получения копий судебных актов, принимаемых в виде отдельных документов, содержится в иных статьях АПК РФ. Так, ч. 3 ст. 260 АПК РФ предусмотрено, что лицо, подающее апелляционную жалобу, обязано направить другим лицам, участвующим в деле, копии апелляционной жалобы и прилагаемых к ней документов, которые у них отсутствуют, заказным письмом с уведомлением о вручении либо вручить их другим лицам, участвующим в деле, или их представителям лично под расписку.

[1]

Исходя из принципа процессуального равенства сторон, лицо, участвующее в деле, имеет право направить отзыв на апелляционную жалобу (ст. 262 АПК), в котором излагает свои возражения. В содержание отзыва входят доводы, основанные на аргументах, приведенных в жалобе. Хотя Кодекс не содержит жесткого предписания относительно представления отзыва, в его направлении заинтересовано лицо, участвующее в деле, в целях защиты своих прав и законных интересов. Содержание отзыва в АПК не регламентировано. Вместе с тем приведение соответствующих мотивов будет способствовать правильному рассмотрению дела в апелляционной инстанции.

Отзыв подписывается уполномоченным лицом и направляется в арбитражный суд и лицам, участвующим в деле, заказным письмом с уведомлением о вручении, с приложением документов, подтверждающих доводы против жалобы, а также направление отзыва другим лицам, участвующим в деле.

Злоупотребление процессуальными правами влечет неблагоприятные последствия для лиц, правами злоупотребляющих. Сами неблагоприятные последствия установлены другими статьями АПК РФ, направленными на предотвращение злоупотребления процессуальными правами. Арбитражный суд вправе отнести все расходы по делу на сторону, злоупотребляющую своими процессуальными правами или не выполняющую процессуальные обязанности в целях срыва судебного заседания, затягивания судебного процесса, воспрепятствования рассмотрению дела, принятию законного и обоснованного судебного акта (ч. 2 ст. 111 АПК РФ).

В соответствии с ч. 3 ст. 59 АПК РФ представителями граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, и организаций могут выступать в арбитражном суде адвокаты и иные оказывающие юридическую помощь лица.

Согласно ч. 4 ст. 59 АПК РФ представительство юридических лиц осуществляется органом юридического лица, который действует в соответствии с федеральным законом, иными нормативными правовыми актами или учредительными документами.

Читайте так же:  Срок отложения нотариального действия не может превышать

Руководитель действует в суде без доверенности. Полномочия руководителей организаций должны подтверждаться документами, удостоверяющими их служебное положение. Такими документами могут быть устав организации либо учредительный договор, решение (протокол) об избрании руководителя, приказ о назначении на должность руководителя организации, а также иные документы в соответствии с требованиями законов, регулирующих данную организационно-правовую форму юридического лица.

От имени ликвидируемых организаций в суде выступает уполномоченный представитель ликвидационной комиссии.

Представителем в арбитражном суде может быть дееспособное лицо с надлежащим образом оформленными и подтвержденными полномочиями на ведение дела, за исключением лиц, указанных в ст. 60 АПК РФ, устанавливающей следующий круг лиц, которые не могут быть представителями в арбитражном суде: судьи, следователи, прокуроры, помощники судей и работники аппарата суда, лица, не обладающие полной дееспособностью либо состоящие под опекой или попечительством.

К оформлению полномочий представителей в арбитражном суде АПК РФ предъявляет особые требования. Полномочия лица на представление интересов в арбитражном суде не могут быть выражены устно в судебном заседании.

Полномочия оформляются доверенностью по правилам, установленным ст. 61 АПК РФ.

Доверенность, выданная от имени юридического лица, должна содержать дату, место выдачи, паспортные данные представителя, перечень полномочий, срок выдачи.

Доверенность от имени юридического лица выдается за подписью его руководителя или иного лица, уполномоченного на это его учредительными документами, с приложением печати этой организации. Доверенность от имени юридического лица, основанного на государственной или муниципальной собственности, на получение или выдачу денег и других имущественных ценностей должна быть подписана также главным (старшим) бухгалтером этой организации.

Видео (кликните для воспроизведения).

Право на передоверие должно быть специально указано в доверенности, которая нотариально удостоверяется.

Представитель индивидуального предпринимателя должен действовать на основании нотариально удостоверенной доверенности или доверенности, приравненной к нотариально удостоверенной в силу ч. 4 ст. 61 АПК РФ.

Полномочия адвоката подтверждаются в случаях, предусмотренных федеральным законом, ордером на исполнение поручения, выдаваемым соответствующим адвокатским образованием, а в иных случаях — доверенностью (п. 2 ст. 6 Федерального закона от 31.05.2002 №63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации»).

Для подтверждения полномочий представителя в судебном заседании лицо, которому выдана доверенность, представляет арбитражному суду в судебном заседании подлинную доверенность. Она приобщается к материалам арбитражного дела или возвращается представителю взамен предъявленной им копии, надлежащим образом заверенной, т.е. копии доверенности, верность которой засвидетельствована нотариусом или арбитражным судом, рассматривающим дело.

В протоколе судебного заседания указываются наименование, номер, дата выдачи представленных суду и предъявленных для обозрения документов, удостоверяющих личность и подтверждающих надлежащие полномочия участвующих в деле лиц и их представителей. В необходимых случаях указываются также сведения о том, кем выданы названные документы.

Представитель в арбитражном суде

Видео-блог Адвоката Мугина А.С.

Подписывайтесь на мой канал в Telegram

Я расскажу о последних новостях и публикациях.
Читайте меня, где угодно. Будьте всегда в курсе главного!

28 Сентябрь 2012

Споры в арбитражном суде дело не всегда простое. Кто будет представлять ваши интересы в суде, вы сами, штатный юрист или арбитражный адвокат, в конце концов, решать все равно вам.

В сегодняшней статье речь пойдет о представителе в арбитражном суде, кто им может быть, как оформляются его полномочия.

В соответствии с ч. 3 ст. 59 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) представителями граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, и организаций могут выступать в арбитражном суде адвокаты и иные оказывающие юридическую помощь лица.

Организации ведут свои дела в арбитражном суде через свои органы, действующие в соответствии с законом или учредительными документами организаций. Полномочия того или иного органа определяются законом и учредительными документами организации, которые, в свою очередь, также могут поручить ведение дела в арбитражном суде представителю.

Руководители организаций подтверждают свои полномочия представляемыми суду документами, удостоверяющими их служебное положение, а также учредительными документами и иными документами. Под руководителем организации, в ст. 61 АПК РФ, понимается орган, который в соответствии с законом и учредительными документами организации уполномочен на ведение дел в судах. Применительно к коммерческим организациям это, как правило, единоличный исполнительный орган (Генеральный директор, Президент и пр). Документами, подтверждающими полномочия руководителей, обычно являются устав, и решение (протокол общего собрания участников или акционеров) единственного участника (акционера) о назначении руководителя на должность.

Конечно, представитель должен быть полностью дееспособным и не состоять под опекой или попечительством.

Полномочия представителей на ведение дела в арбитражном суде должны быть выражены в доверенности.

В случае представления интересов гражданина, доверенность должна быть нотариально удостоверена или удостоверена в ином установленном федеральным законом порядке, то же самое относится и к индивидуальным предпринимателям у которых нет печати (закон позволяет индивидуальным предпринимателям не использовать печать).

Доверенность от имени организации должна быть подписана ее руководителем или иным уполномоченным лицом и скреплена печатью организации.

Полномочия представителя также могут быть выражены в устном заявлении, сделанном уполномоченным лицом в судебном заседании.

Что касается того, в каком виде должна быть предоставлена доверенность, подтверждающая полномочия представителя в судебном заседании, то, как разъяснил в Информационном письме от 22.12.2005 № 99 Президиум ВАС РФ «Об отдельных вопросах практики применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации» статьей 61 АПК РФ не предусмотрена возможность предъявления в судебном заседании вместо подлинной доверенности ее копии. Лицо, которому выдана доверенность, представляет арбитражному суду в судебном заседании подлинную доверенность. Она приобщается к материалам арбитражного дела или возвращается представителю взамен предъявленной им копии, надлежащим образом заверенной.

Надлежащим образом заверенной копией доверенности является, в частности, копия доверенности, верность которой засвидетельствована нотариусом или арбитражным судом, рассматривающим дело.

Относительно подтверждения полномочий адвоката на участие в арбитражном процессе, то ордер на исполнение поручения, выдаваемый соответствующим адвокатским образованием, адвокат должен представлять в случаях, предусмотренных законом. В остальных случаях адвокат представляет доверителя на основании доверенности. В арбитражном суде ордер адвокату необходим только в случае представления интересов доверителя в качестве лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении (см. также Информационное письмо ВАС РФ от 13.08.2004 № 82 «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации».

По поводу правильности оформления доверенности, помню, был забавный случай, когда я, представляя интересы ответчика, несколько раз откладывал судебное заседание по той причине, что представитель истца представил в суд доверенность в простой письменной форме, выданной руководителем структурного подразделения одной очень крупной и известной многофилиальной организации, который, в свою очередь, также действовал на основании доверенности. Напомню, что в соответствии со ст. 187 Гражданского кодекса Российской Федерации доверенность, выдаваемая в порядке передоверия, должна быть нотариально удостоверена.

Представитель вправе совершать от имени представляемого им лица все процессуальные действия, при этом полномочия на подписание искового заявления и отзыва на исковое заявление, заявление об обеспечении иска, передачу дела в третейский суд, полный или частичный отказ от исковых требований и признание иска, изменение основания или предмета иска, заключение мирового соглашения и соглашения по фактическим обстоятельствам, передачу своих полномочий представителя другому лицу (передоверие), а также право на подписание заявления о пересмотре судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам, обжалование судебного акта арбитражного суда, получение присужденных денежных средств или иного имущества должны быть специально оговорены в доверенности, если вы такие права предоставляете своему представителю.

Читайте так же:  Протокол договорной цены на строительные работы образец

Теперь в двух словах о том, чем адвокат по арбитражным делам отличается от иных оказывающих юридическую помощь лиц.

В последнее время неоднократно вставал вопрос о введении адвокатской монополии на арбитражное представительство. Не берусь утверждать, что это так уж необходимо, лично я знаю много юристов, чья квалификация позволяет на весьма достойном уровне отстаивать интересы клиента в арбитражном суде.

При этом я понимаю желание, в частности, судей ввести такую монополию, поскольку отсутствие зачастую недостаток опыта у представителя является причиной затягивания дел. Кроме того, очевидно, что в случае если участие в арбитражном процессе станет обязательным с привлечением арбитражных адвокатов, то силы сторон будут уравнены. На сегодняшний день сторона, чьи интересы представляет квалифицированный адвокат, изучивший опыт судов и судебную практику, имеет заведомое преимущество.

Заключая соглашение с адвокатом на ведение дела в арбитражном суде, вы, как минимум, можете быть уверены, что имеете дело с человеком, который обязан в силу закона оказывать именно квалифицированную юридическую помощь, а в случае, если адвокат недобросовестно относится к исполнению поручения, вы имеете инструменты воздействия на адвоката, например, пожаловаться на него в соответствующую адвокатскую палату.

Данная форма является, конечно, приблизительной и Вы сами вправе определять перечень полномочий, которыми наделяете своего представителя. Также вы можете ограничить, срок действия доверенности, круг организаций в которых представитель имеет полномочия, например, только Арбитражный суд г. Москвы, ограничить действие доверенности на конкретный арбитражный спор и прочее.

Статья 59. Ведение дел в арбитражном суде через представителей

СТ 59 АПК РФ

1. Граждане вправе вести свои дела в арбитражном суде лично или через представителей. Ведение дела лично не лишает гражданина права иметь представителей.

2. Права и законные интересы недееспособных граждан защищают в арбитражном процессе их законные представители — родители, усыновители, опекуны или попечители, которые могут поручить ведение дела в арбитражном суде другому избранному ими представителю.

3. Представителями граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, и организаций могут выступать в арбитражном суде адвокаты и иные оказывающие юридическую помощь лица.

4. Дела организаций ведут в арбитражном суде их органы, действующие в соответствии с федеральным законом, иным нормативным правовым актом или учредительными документами организаций.

От имени ликвидируемой организации в суде выступает уполномоченный представитель ликвидационной комиссии.

5. Утратила силу.

5.1. Утратила силу.

6. Представителем в арбитражном суде может быть дееспособное лицо с надлежащим образом оформленными и подтвержденными полномочиями на ведение дела, за исключением лиц, указанных в статье 60 настоящего Кодекса.

Комментарий к Ст. 59 Арбитражного процессуального кодекса РФ

1. Глава 6 претерпела как структурные изменения, так и изменения по существу некоторых норм и правил, сохранив все, что оправдано практикой применения АПК 1995 г.

2. В соответствии со ст. 54 АПК РФ представители являются участниками арбитражного процесса.

По-разному решается в АПК вопрос о представителях граждан и организаций ввиду специфики этих участников процесса.

3. Статья 59 Кодекса 2002 г. более подробно изложена по сравнению со ст. 47 АПК РФ 1995 г.

В новом АПК РФ расширена компетенция арбитражных судов по рассмотрению дел с участием граждан, не зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей. Следует подчеркнуть, что правила ведения дел гражданами в арбитражном процессе относятся ко всем гражданам, участвующим в процессе, независимо от их статуса.

4. В Кодексе сохранена норма, предусматривающая, что граждане могут вести дела лично, или через представителей, или совместно с представителями. Поскольку правоотношения, рассматриваемые в арбитражном суде, нередко являются сложными, требуется знать разнообразные нормативные акты, учитывать практику их применения. Лица, обладающие познаниями законодательства в соответствующей области, могут оказать неоценимую помощь гражданам при рассмотрении дел в арбитражном суде. И гражданам целесообразно иметь представителя, компетентного в рассматриваемом споре.

5. Для защиты прав и интересов недееспособных или не полностью дееспособных граждан устанавливаются опека и попечительство. В соответствии со ст. 31 и 35 ГК РФ опекуны и попечители выступают в защиту прав и интересов своих подопечных в отношениях с любыми лицами, в том числе в судах, без специального полномочия. Опекуны и попечители назначаются органами опеки и попечительства.

6. Спецификой представительства граждан является возможность выполнять функцию представителя не только адвокатами, но и иными, оказывающими юридическую помощь лицами. Как правило, это работники юридических фирм, созданных в свое время для обслуживания организаций и отдельных граждан, в том числе для представительства в судах. Представителем гражданина может быть любое лицо, отвечающее требованиям настоящей статьи.

7. Дела организаций ведут прежде всего их органы. Так, в соответствии со ст. 11 и п. 3 ст. 69 Федерального закона «Об акционерных обществах» от 26.12.95 N 208-ФЗ в Уставе акционерного общества содержатся нормы о компетенции органов управления обществом. К компетенции общего собрания акционеров отнесено образование исполнительного органа общества, если уставом общества решение этого вопроса не отнесено к компетенции совета директоров (наблюдательного совета) общества.
———————————
СЗ РФ. 1996. N 1. Ст. 1; 2001. N 33 (ч. 1). Ст. 3423.

Согласно п. 1 ст. 69 Закона исполнительным органом акционерного общества является единоличный исполнительный орган общества (директор или генеральный директор) либо единоличный исполнительный орган общества (директор, генеральный директор) и коллегиальный исполнительный орган общества (правление, дирекция).

Согласно п. 2 ст. 69 Закона к компетенции исполнительного органа общества относится руководство текущей деятельностью общества. Следовательно, исполнительный орган акционерного общества представляет и интересы общества в арбитражном суде.

В соответствии со ст. 28 «Основы управления некоммерческой организацией» Федерального закона «О некоммерческих организациях» от 12.01.96 N 7-ФЗ компетенция некоммерческой организации, порядок принятия решений и выступления от имени некоммерческой организации устанавливаются учредительными документами некоммерческой организации.
———————————
СЗ РФ. 1996. N 3. Ст. 145.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона «О производственных кооперативах» от 08.05.96 N 41-ФЗ компетенция органов управления кооперативом определяется уставом кооператива.
———————————
Там же. N 20. Ст. 2321.

В ч. 1 и 2 ст. 11 Федерального закона «Об обществах с ограниченной ответственностью» от 08.02.98 N 14-ФЗ исполнительные органы общества избирают (назначают) учредители; компетенция исполнительных органов содержится в Уставе общества.
———————————
Там же. 1998. N 7. Ст. 785.

Приведены законы, регулирующие организацию и деятельность только некоторых организационно — правовых форм организаций. В случаях, когда деятельность организаций не регулируется законами, следует обращаться к другим нормативным актам, уставам, чтобы определить, какой орган может представлять организацию в арбитражном суде.

Если организация ликвидируется и назначен ликвидатор или ликвидационная комиссия, то в суде выступает соответственно ликвидатор или наделенный полномочиями представитель ликвидационной комиссии.

Читайте так же:  Получение сертификата материнского капитала за второго ребенка

8. Круг представителей организации, которые могут представлять интересы организации в суде, ограничен по сравнению со ст. 48 АПК РФ 1995 г.

Если в соответствии со ст. 48 АПК РФ 1995 г. представителем организации в арбитражном суде мог быть любой гражданин, имеющий полномочия на ведение дела в арбитражном суде, то в ч. 5 ст. 59 Кодекса 2002 г. установлено, что организацию в арбитражном суде может представлять по должности руководитель, или лица, состоящие в штате этой организации, либо адвокат. Другие, оказывающие юридическую помощь лица, не могут быть представителями организаций в арбитражном суде.

В унитарном предприятии единоличный руководитель, руководители организаций иных организационно — правовых форм определяются в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами, как это изложено в п. 7 настоящего комментария.

В практике применения Кодекса возник вопрос о представительстве в арбитражном суде государственных органов.

По этому вопросу ВАС РФ направил арбитражным судам разъяснение от 11.09.02 N С2-7/УЗ-851 следующего содержания.

В судебной практике возникают вопросы о том, кто может представлять в суде высшие органы государственной власти Российской Федерации, в том числе Правительство Российской Федерации, высшие исполнительные органы государственной власти субъектов РФ, а также органы местного самоуправления, когда они выступают в суде по вопросам, связанным с реализацией их полномочий.

В связи с этим необходимо обратить внимание на то, что указанные органы реализуют свои функции как непосредственно, так и через подведомственные им органы и организации. Следовательно, при рассмотрении в арбитражных судах дел представительство в суде высших органов государственной власти Российской Федерации, в том числе Правительства Российской Федерации, высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, а также органов местного самоуправления могут по их поручению осуществлять подведомственные им органы и организации через лиц, состоящих в их штате.

По иному решается вопрос о представительстве организаций в деле о банкротстве. В соответствии со ст. 36 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002 N 127-ФЗ представителем организации в арбитражном суде может быть любой дееспособный гражданин, имеющий полномочия на ведение дела о банкротстве.
———————————
Российская газета. 2002. 2 нояб.

Разъяснения о подтверждении полномочий представителей организаций, государственных и иных органов содержатся в Постановлении Пленума ВАС РФ от 09.12.2002 N 11 (п. п. 11 и 12).

9. В связи с тем что в отношении представительства граждан в ч. 1 ст. 59 Кодекса имеется прямое указание на возможность одновременного участия в арбитражном процессе гражданина и представителя, а в отношении организаций в других частях статьи отсутствует такая норма, возник вопрос, возможно ли одновременно участие в процессе от имени организации ее руководителя и представителя.

При решении этого вопроса следует иметь в виду, что некоторое редакционное изменение ч. 5 ст. 59 по сравнению с ч. 1 ст. 47 АПК РФ 1995 г. не влечет каких-либо изменений в практике применения содержащейся в них нормы. То, на что обращалось внимание в комментарии к вопросу о представительстве граждан, полностью относится и к организациям. Сложность правоотношений, необходимость владения нормами права и практикой их применения может требовать участия в арбитражном процессе как руководителя, так и его представителя. Оснований для лишения руководителей организаций права участвовать вместе с представителями не имеется.

10. В целях более полного представления интересов гражданина или организации в арбитражном процессе ими могут быть назначены два и более представителей.

11. В соответствии с ч. 1 ст. 6 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» от 31 мая 2001 г. N 63-ФЗ полномочия адвоката, участвующего в качестве представителя в судопроизводстве, регламентируются соответствующим процессуальным законодательством Российской Федерации. В соответствии с комментируемой статьей адвокат может быть представителем гражданина и организации и пользоваться правами и нести обязанности представителя.
———————————
СЗ РФ. 2002. N 23. Ст. 2102.

[2]

12. В ст. 59 Кодекса подчеркивается, что представителем может быть дееспособное лицо с надлежащим образом оформленными и подтвержденными полномочиями.

13. В соответствии со ст. 21 ГК РФ способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (гражданская дееспособность) возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия, т.е. по достижении восемнадцатилетнего возраста.

В случае, когда законом допускается вступление в брак до достижения восемнадцати лет, гражданин, не достигший восемнадцатилетнего возраста, приобретает дееспособность в полном объеме со времени вступления в брак.

Приобретенная в результате заключения брака дееспособность сохраняется в полном объеме и в случае расторжения брака до достижения восемнадцати лет.

При признании брака недействительным суд может принять решение об утрате несовершеннолетним супругом полной дееспособности с момента, определяемого судом.

14. Впервые в арбитражном процессе установлено правило о взыскании расходов на оплату услуг представителя, понесенных лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах. Принципы определения этих пределов будут вырабатываться практикой.

15. В гл. 23, 24 Кодекса предусмотрено право арбитражного суда признать обязательной явку в судебное заседание представителей государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, принявших оспариваемый акт, и вызвать их в судебное заседание для дачи объяснений (ст. 194 и 200). Такое же право арбитражного суда предусмотрено в гл. 25 Кодекса в отношении представителей административных органов (ст. 205 и 210).

Видео (кликните для воспроизведения).

Исходя из существа норм следует вывод, что в этих статьях предусматривается обязанность руководителей органов, а не представителей, действующих в общепринятом смысле по доверенности руководителей. В связи с этим при решении вопроса об оформлении полномочий указанных представителей следует иметь в виду, что они представляют документы об их полномочиях как руководителей соответственно государственных, административных, иных органов.

Источники


  1. Авакьян, С.А. Конституционное право России: Методическое руководство к семинарам; М.: Российский Юридический Издательский Дом, 2013. — 370 c.

  2. Басовский, Л. Е. История и методология экономической науки / Л.Е. Басовский. — М.: ИНФРА-М, 2011. — 240 c.

  3. ред. Шубин, В.В. Сборник постановлений Пленума Верховного Суда РСФСР (1961-1983 гг.); М.: Юридическая литература, 2012. — 432 c.
  4. Лазарев, В.В. Теория государства и права 5-е изд., испр. и доп. учебник для академического бакалавриата / В.В. Лазарев, С.В. Липень. — М.: Юрайт, 2016. — 521 c.
  5. Шумега, С.С Технология столярно- мебельного производства; М.: Лесная промышленность, 2012. — 288 c.
  6. Представителями организаций в арбитражном суде могут быть
    Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here