Правила и нормы технической эксплуатации нежилых помещений

Информационная статья на тему: "Правила и нормы технической эксплуатации нежилых помещений" с полным объяснением материала. Если в процессе прочтения возникли вопросы, то вы всегда можете задать их дежурному юристу.

ПРАВИЛА И НОРМЫ ТЕХНИЧЕСКОЙ ЭКСПЛУАТАЦИИ ЖИЛИЩНОГО ФОНДА

Скачать ПРИКАЗ Госстроя РФ от 26-12-97 17-139 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ И НОРМ ТЕХНИЧЕСКОЙ ЭКСПЛУАТАЦИИ ЖИЛИЩНОГО ФОНДА (2019) Актуально в 2018 году

Читать далее:

  • Рубрикатор
  • Федеральное законодательство
  • Региональное законодательство
  • Налоговый учет
  • Бухгалтерский учет
  • Кадровое делопроизводство
  • Производственный календарь 2017
  • Образец договора дарения
  • Сервисы
  • Формы документов
  • Юридический словарь
  • Cоглашение о разделе имущества супругов
  • План счетов
  • Курсы, ставки, индекс
  • Правила бух. учета
  • Как оформить загранпаспорт
  • Навигация и возможности
  • Помощь
  • Поиск
  • Вступление в наследство по завещанию
  • Как получить материнский капитал
  • Как получить паспорт на квартиру
  • Как оформить развод
  • Образец нового полиса ОМС
  • О сайте
  • О системе
  • Условия использования сайта
  • Технические требования
  • Статьи и обзоры
  • Документы для открытия ИП
  • Регистрация граждан

Сайт использует файлы cookie.Продолжая просмотр сайта, вы соглашаетесь с использованием файлов cookie.
c 2010-2019. Справочно-правовая система .

Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда

Автор: Колосков Дмитрий · 10.09.2019 2019-09-10

(утв. постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. N 170)

Как УК работать с правилами и нормами технической эксплуатации жилфонда № 170 в 2018 году

Снижение шумов и звукоизоляция помещений
4.10.5. Теплоизоляция ограждающих конструкций

  • Техническое обслуживание и ремонт инженерного оборудования
    5.1. Теплоснабжение
    5.2. Центральное отопление
    5.3. Горячее водоснабжение
    5.4. Децентрализованное теплоснабжение
    5.5. Внутренние устройства газоснабжения
    5.6. Внутридомовое электро-, радио- и телеоборудование
    5.7. Вентиляция
    5.8. Внутренний водопровод и канализация
    5.9. Мусоропроводы
    5.10. Лифты
  • Особенности технического обслуживания и ремонта жилых зданий на различных территориях
    6.1. Основные положения
    6.2. Районы просадочных грунтов
    6.3. Районы засоленных грунтов
    6.4. Районы подрабатываемых территорий
    6.5. Районы сейсмические (6 баллов и выше)
    6.6. Районы вечной мерзлоты
  • Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденные Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 (далее — Правила эксплуатации жилфонда), были разработаны в соответствии с Законом РФ от 24.12.1992 N «Об основах федеральной жилищной политики» (далее — Закон РФ N 4218-1), который с даты введения в действие ЖК РФ (с 01.03.2005) признан утратившим силу. Считаются ли в связи с этим недействующими и Правила эксплуатации жилфонда?

    Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда

    К сведению. Аналогичный вывод был сделан судьями в отношении подзаконных актов, принятых во исполнение Закона РФ от 18.06.1993 N «О применении машин при осуществлении денежных расчетов с населением». Так, после отмены названного закона в связи с принятием Федерального закона от 22.05.2003 N «О применении техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт» подзаконные акты продолжают действовать в части, не противоречащей новому федеральному закону (см. Определение ВС РФ от 19.04.2006 N 3). Примером тому является, в частности, Положение по применению контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением, утвержденное Постановлением Совета Министров — Правительства РФ от 30.07.1993 N 745.

    Добавим, что согласно п. 1.2 ст. 161 ЖК РФ, введенному Федеральным законом от 04.06.2011 N состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в МКД услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством РФ. До принятия данного документа у правоприменителей нет оснований не руководствоваться Правилами эксплуатации жилфонда.

    С. Н. Козырева, эксперт журнала « хозяйство: бухгалтерский учет и налогообложение»

    Постановление Госстроя РФ от 27.09.2003 г. №170
    «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда»
    МДК 2-03.2003

    Метки: МДК 2-03.2003, содержание и ремонт, правила, постановление 170, МКД

    Читайте также:
    • О разъяснении по вопросу ответственности за обслуживание внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме
    • Как сделать, чтобы УК предложила тариф на содержание и ремонт МКД, сравнимый с соседними домами?
    • Правила охраны труда в ЖКХ — приказ Минтруда РФ от 07.07.2015 г. №439н
    • Свод правил Здания жилые многоквартирные — СНиП 31-01-2003
    • Об обязании УК произвести осмотр дома, разработать предложения по содержанию и ремонту общего имущества МКД — решение суда Саратов (2014)
    • В доме в нескольких квартирах неисправен дымоход. Вправе ли УК настаивать на капитальном ремонте дома?
    • Как заставить УК организовать общее собрание собственников МКД?
    • Законно ли применение разных тарифов на содержание и ремонт жилья для двух домов одной управляющей компанией?
    • Об обязательности Правил и норм (пост. №170) — постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.11.2011 г. №А56-23273/2011
    • Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.09.2010 г. №6464/10
    Знаете? Можете помочь ответом:
    • плата за воду и электроэнергию в квартире без проживания
    • расчет тепла по ОДПУ по 1/12
    • Электроснабжение
    • Огромные платежи за комнату в общаге (17.3 кв.м.)
    Комментарии: (13)
    Подсказка: Поделитесь ссылкой в соцсетях ♥, если хотите получить больше ответов/комментариев!

    200?’200px’:”+(this.scrollHeight+5)+’px’);»> Правилами N 170 предусмотрено, что именно должно включаться в содержание и техническое обслуживание дома, а также указаны параметры и условия, которым в целях безопасности людей и сохранности жилого дома в любом случае должны отвечать строительные конструкции этого дома независимо от желания собственников отдельных его помещений и включения ими соответствующих работ и услуг в договор с управляющей организацией.

    Читайте так же:  Порядок согласования заключения контракта с единственным поставщиком

    Как указано в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.09.2010 N 6464/10, системное толкование совокупности приведенных положений свидетельствует о том, что в статье 162 ЖК РФ имеются в виду лишь работы и услуги, оказываемые управляющей организацией сверх тех, которые в штатном режиме обеспечивают исполнение нормативных требований к содержанию и эксплуатации дома.

    Все текущие, неотложные, обязательные сезонные работы и услуги считаются предусмотренными в договоре в силу норм содержания дома как объекта и должны осуществляться управляющими организациями независимо от того, упоминаются ли в договоре соответствующие конкретные действия и имеется ли по вопросу необходимости их выполнения особое решение общего собрания собственников помещений в доме.

    [Комментарий ниже] Прошу модератора разместить полный текст письма Минрегиона России и подобный комментарий в первых новостях, поскольку неверное толкование норм материального права нарушает интересы иных собственников помещений (когда управляющая организация обязана выполнять работы, не предусмотренные решением общего собрания собственников помещений, но за их счёт таких владельцев помещений).

    Нижнекамск: Прокуратура указала УК на обязательность исполнения постановления Госстроя №170

    Нижнекамская городская прокуратура провела проверку исполнения законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Проверка проводилась в обществе с ограниченной ответственностью управляющая компания Жилищно-коммунального хозяйства «Мастерстрой».

    При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и соответствие качества требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме.

    На обслуживающие жилищный фонд организации распространяются Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда в Российской Федерации, утверждённые постановлением Госстроя Российской Федерации №170 от 27 сентября 2003 года, согласно которым техническое обслуживание жилищного фонда включает работы по контролю за его состоянием, поддержанию в исправности, работоспособности, наладке и регулированию инженерных систем и т.д.

    Как показала проверка, в нарушение требований законодательства в многоквартирном доме №5 по проспекту Строителей г. Нижнекамска наблюдается разрушение окраски тамбурных полотен. На дверях отсутствуют самозакрывающиеся устройства, а возле подъездов не установлены урны.

    По итогам проверки прокуратура города внесла в адрес директора ООО УК ЖКХ «Мастерстрой» Григория Маринина представление об устранении выявленных нарушений и привлечении виновных должностных лиц к дисциплинарной ответственности.
    Акт прокурорского реагирования находится на стадии рассмотрения.

    Кто в ответе за эксплуатацию нежилых строений?

    Действующее законодательство не содержит положений, однозначно регламентирующих процесс эксплуатации зданий и сооружений. В связи с этим на практике возникает множество вопросов: кто, когда и как должен производить капитальный ремонт нежилых строений, а также кто несет за это ответственность?

    Кто должен осуществлять капитальный ремонт?

    По общему правилу, закрепленному в ст.210 ГК РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. Риск случайной гибели или повреждения имущества в силу ст. 211 ГК РФ также лежит на собственнике этого имущества.

    В соответствии с ч. 1 ст. 616 ГК РФ у арендодателя существует обязанность производить за свой счет капитальный ремонт переданного в аренду имущества, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором аренды.

    Что такое капитальный ремонт?

    Капитальный ремонт в силу абз. 1 ст.1 Градостроительного кодекса РФ от 29.12.2004 № 190-ФЗ является видом градостроительной деятельности.

    На основании абз. 10 ст. 1 ГрК РФ арендуемые помещения, как правило, являются объектами капитального строительства. Ряд законодательных актов предъявляет требования к такого рода объектам по их безопасной эксплуатации и требования о предоставлении сведений об изменениях в них.

    Для целей бухгалтерского учета объект капитального строительства выступает объектом основных средств и «содержание объекта основных средств осуществляется с целью поддержания эксплуатационных свойств указанного объекта посредством его технического осмотра и поддержания в рабочем состоянии. Восстановление объекта основных средств может осуществляться посредством ремонта, модернизации и реконструкции» (Приказ Минфина РФ от 13.10.2003 № 91н «Об утверждении методических указаний по бухгалтерскому учету основных средств» в ред. Приказа Минфина РФ от 27.11.2006 № 156н).

    Нужно ли проводить капитальный ремонт?

    Законодательство о градостроительной деятельности среди прочих регулирует отношения «по капитальному ремонту, при проведении которого затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов» (ч. 1 ст. 4 ГрК РФ). В то же время в данном Кодексе мы не найдем нормы, обязывающей собственника нежилого помещения следить за его техническим состоянием.

    Получается, что нет прямого указания закона, устанавливающего для собственника обязанность в какой бы то ни было форме проводить обследование объекта с предоставлением сведений о таком обследовании в соответствующий орган, а также осуществлять в определенные сроки капитальный ремонт принадлежащего ему нежилого помещения, за исключением общей нормы, отраженной в вышеозначенной ст. 210 ГК РФ.

    Единственным документом, хоть как-то регулирующим вопрос проведения тех или иных мероприятий в отношении нежилых объектов, является Постановление Государственного комитета Совета Министров СССР по делам строительства от 29.12.73 №279 «Об утверждении положения о проведении планово-предупредительного ремонта производственных зданий и сооружений» (далее по тексту — Положение), п. 1.1 которого устанавливается система планово-предупредительного ремонта производственных зданий и сооружений. Такая система представляет собой совокупность организационно-технических мероприятий по надзору, уходу и всем видам ремонта, осуществляемых в плановом порядке, является обязательной при проведении планово-предупредительного ремонта производственных зданий и сооружений.

    Читайте так же:  Правила ведения похозяйственных книг в сельских поселениях

    Производственные здания и сооружения в процессе эксплуатации должны находиться под систематическим наблюдением инженерно-технических работников, ответственных за сохранность этих объектов, а результаты всех видов осмотров оформляются актами, в которых отмечаются обнаруженные дефекты, а также необходимые меры для их устранения с указанием сроков выполнения работ (п.2.1, 2.4, 2.13 Положения). Минимизировать риск случайного обрушения или иных нарушений в нормальной эксплуатации зданий также призваны их обязательные очередные общие технические осмотры, которые проводятся два раза в год — весной и осенью для выявления возможных повреждений в результате атмосферных и других воздействий.

    Соответственно собственник обязан предпринимать вышеозначенные меры, направленные на нормальную эксплуатацию объекта.

    В какие сроки должен осуществляться капитальный ремонт здания?

    В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 04.12.2000 № 921 «О государственном техническом учете и технической инвентаризации в Российской Федерации объектов капитального строительства» (в ред. 19.03.2005) государственный учет объектов капитального строительства независимо от их назначения и принадлежности осуществляется по единой для Российской Федерации системе учета. Технический паспорт служит документальной основой для ведения Единого государственного реестра объектов капитального строительства.

    Плановая техническая инвентаризация объектов учета в силу п. 8 Положения об организации в Российской Федерации государственного технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства (утв. Постановлением Правительства РФ от 04.12.2000 № 921 «О государственном техническом учете и технической инвентаризации в Российской Федерации объектов капитального строительства») проводится в целях выявления произошедших после первичной технической инвентаризации изменений и отражения этих изменений в технических паспортах и иных учетно-технических документах не реже одного раза в пять лет.

    Можно лишь предположить, что влияет на периодичность осмотров и сроки проведения капитального ремонта. Как минимум эксплуатационные особенности того или иного объекта капитального строительства. К примеру, п. 2.9 вышеозначенного Положения устанавливается особо жесткий режим осмотров зданий и сооружений, «возведенных на подработанных подземными горными выработками территориях, на просадочных грунтах и в районах долголетней мерзлоты, а также эксплуатируемых при постоянной вибрации».

    Не рассматривая какую-то определенную ситуацию в отношении объектов капитального строительства, передаваемых в аренду без учета конкретных обстоятельств и всего многообразия особенностей, которые могут иметь место быть, важно отметить следующее:

    осуществление мероприятий, направленных на нормальную эксплуатацию нежилых помещений, по всей вероятности, может быть переложено на арендатора или иное лицо. Однако передача столь серьезной функции должна быть соответствующим образом оформлена и, в частности, определены лица, ответственные за эксплуатацию данного объекта;

    капитальный ремонт, произведенный за счет арендатора в нарушение положений договора и ч. 1 ст. 616 ГК РФ, в соответствии с которыми обязанность по осуществлению капитального ремонта лежала исключительно на арендодателе, повлечет за собой, среди прочего, и неблагоприятные налоговые последствия для арендатора. В силу п. 1 ст. 252 НК РФ расходами в целях налогообложения прибыли признаются обоснованные, экономически оправданные и документально подтвержденные затраты, понесенные налогоплательщиком. Следовательно, если в договоре аренды проведение капитального ремонта арендатором не предусмотрено, а он производится за его счет, то такие расходы не могут быть признаны в налоговом учете обоснованными и экономически оправданными;

    презюмируется, что собственник обладает наиболее полной и достоверной информацией об объекте и лишь он может сообщить арендатору о каких-либо особенностях передаваемого в аренду помещения. Данному утверждению корреспондируют исключающие какую-либо форму вины со стороны арендатора и положения ст. 612 ГК РФ, где «арендодатель отвечает за недостатки сданного в аренду имущества, полностью или частично препятствующие пользованию им, даже если во время заключения договора аренды он не знал об этих недостатках».

    Достаточно типичной является ситуация, когда между арендатором и арендодателем однозначно установлена обязанность арендодателя производить капитальный ремонт помещений, занимаемых арендатором, но не обозначено, в какие сроки необходимо это делать. Любой специалист в строительной сфере подтвердит тот факт, что каких-либо внешних признаков для проведения капитального ремонта может и не быть. В таком случае лишь собственник, в данном случае — арендодатель, полностью несет ответственность за правильную эксплуатацию объекта капитального строительства, в его же обязанности входит предупреждение арендатора о каких-либо особенностях эксплуатации передаваемого объекта и ознакомление со всей технической документацией на данный объект.

    В частности, в силу п. 2.17 вышеозначенного Положения «не допускается превышение предельных нагрузок на полы, перекрытия и площадки во всех производственных помещениях». В связи с этим необходимо:

    сделать и постоянно сохранять надписи (указывающие величину) допускаемых предельных нагрузок на хорошо просматриваемых элементах зданий и сооружений;

    для каждого производственного здания и сооружения или для группы зданий и сооружений должна быть составлена инструкция по эксплуатации междуэтажных перекрытий, площадок и полов с указанием предельных нагрузок по отдельным зонам перекрытий, полов и соответствующих площадок.

    С большой долей вероятности можно говорить, что сложилась парадоксальная ситуация — ответственность у субъекта возникает лишь в случае нарушения законодательства о градостроительной деятельности. При этом Градостроительный кодекс РФ не содержит норм, обязывающих собственника поддерживать техническое состояние объекта капитального строительства, а эксплуатация последнего в силу ст. 1 ГрК РФ не является градостроительной деятельностью.

    Отчасти объяснением этому может быть внимательное прочтение ст. 3 ГрК РФ, где указывается, что «законодательство о градостроительной деятельности состоит из настоящего Кодекса, других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации». Возможно, нарушение положений ранее указанной ст.210 ГК РФ о бремени содержания имущества может стать основанием для привлечения собственника данного имущества к ответственности?

    Читайте так же:  Судебная бухгалтерская экспертиза вопросы перед экспертами

    Особенно интересным представляется то, что Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено привлечение к административной ответственности лишь за нарушение требований проектной документации и нормативных документов в области строительства (ст. 9.4 КоАП РФ), а также за нарушение установленного порядка строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства, ввода его в эксплуатацию (ст.9.5 КоАП РФ).

    Получается, что отсутствие четко регламентированных сроков проведения осмотров и капитальных ремонтов объектов капитального строительства позволяет собственнику экономить и не проводить соответствующих мероприятий, рискуя причинить вред не только имуществу, но и жизни и здоровью людей.

    Автор — ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ДИРЕКТОР ЗАО «КОСТРОМСКАЯ ХЛОПКОПРЯДИЛЬНАЯ МАНУФАКТУРА», К.Ю.Н., ДОЦЕНТ КАФЕДРЫ ГРАЖДАНСКОГО ПРАВА И ПРОЦЕССА КОСТРОМСКОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ТЕХНОЛОГИЧЕСКОГО УНИВЕРСИТЕТА

    Эксплуатация зданий и сооружений: нормы и правила

    Статьи по теме

    Видео (кликните для воспроизведения).

    Расскажем, какие нормативные документы содержат требования к обеспечению безопасности зданий и сооружений в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта, текущей эксплуатации, а также как их применять.

    Из статьи вы узнаете:

    Эксплуатация зданий и сооружений – нормативные документы

    Прямой обязанностью и ответственностью каждого работодателя является обеспечение максимальной безопасности для персонала в ходе осуществления трудовой деятельности, так гласит 212 статья Трудового кодекса.

    Скачайте документы из статьи:

    Основные документы, на которые необходимо ориентироваться при планировании и проведении мероприятий по контролю правильной эксплуатации зданий, входят в следующий перечень:

    • Закон РФ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» от 30.12.2009 № 384-ФЗ.
    • Постановление Госстроя СССР «Об утверждении положения о проведении планово-предупредительного ремонта производственных зданий и сооружений» от 29.12.1973 г. № 279.
    • СНиП 3.01.04-87 «Приемка в эксплуатацию законченных строительством объектов. Основные положения».
    • ГОСТ 31937-2011. «Межгосударственный стандарт. Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния» (приказ Росстандарта от 27.12.2012 № 1984-ст) и т.д.
    • Положение «Техническая эксплуатация промышленных зданий и сооружений» ПОТ РО 14000-004-98

    Закон № 384 содержит требования к обеспечению безопасности зданий и сооружений в процессе строительства, реконструкции, капитального, текущего ремонта.

    Правила эксплуатации зданий и сооружений

    Основным прикладным документом для работодателя по эксплуатации принадлежащих ему зданий является Положение «Техническая эксплуатация промышленных зданий и сооружений» ПОТ РО 14000-004-98 (далее Положение). Несмотря на то, что оно содержит не обязательные, а рекомендованные требования, в нем даются важные сведения о безопасном использовании построек.

    Следует учитывать, что Положение может эффективно применяться на предприятии, только если не входит в противоречие с 384 Законом. В частности, ориентироваться на Положение следует при составлении графика мероприятий.

    • Готовые решения по действующему законодательству
    • Более 3 000 заполненных шаблонов
    • Возможность задать вопрос в экспертную поддержку

    Перечислим необходимые действия работодателя:

    • Подготовка и публикация распоряжений по назначению лиц, ответственных за эксплуатацию сооружений, определение состава комиссии по приемке и проверке их состояния.
    • Разработка планов сезонной подготовки и текущего ремонта.
    • Обеспечение наличия технического паспорта на само здание и журнала по его эксплуатации (формы их даны в приложении к Положению).
    • Контрольные мероприятия должны быть зафиксированы соответствующими актами.

    Таким образом, за каждое действие, направленное на обеспечение безопасности, должно быть ответственное лицо, каждый шаг следует четко документировать.

    Ответственным за эксплуатацию может быть назначен только руководитель того структурного подразделения, которое использует конкретное здание, а не кто-то «со стороны».

    Эксплуатационный контроль зданий и сооружений

    Термин «эксплуатационный контроль» означает комплекс необходимых проверок (включая наблюдение и контроль) за постройками в процессе осуществления их использования. Согласно 384 ФЗ, это единая система обслуживания здания, регулярных осмотров, текущих ремонтов, проверок и мониторинга ключевых систем (основание, несущие и прочие конструкции, коммуникации и т.д.). Обратите внимание, что законодательство включает в этот комплекс технический (за техническим состоянием) и производственный контроль (за процессами производства).

    Татьяна Чиркина — Главный редактор сайта Trudohrana.ru

    Скачайте образцы нужных документов, которые подготовили для вас наши эксперты:

    Требования безопасности, предъявляемые к зданиям, перечислены как в нормативных документах, так и в проектной документации. Отдельного исполнительного органа, осуществляющего надзор за эксплуатационным контролем, нет, но это не значит, что его можно не проводить: все данные будут проверяться в рамках надзорных проверок МЧС, Ростехнадзора и др., а при несчастном случае либо аварии работодатель и должностные лица привлекаются к ответственности.

    Сведения об огнестойкости строительных конструкций должны быть предоставлены производителем или поставщиком согласно ч. 2 ст. 21 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности». В компетенцию пожарного инспектора входит запрос для проверки всех документов по использованным в строительных конструкциях материалам.

    Итак, эксплуатационный контроль проводится постоянно, при этом его объем и периодичность определяются износом зданий и их назначением. Два раза в год проводятся сезонные осмотры. Напомним, что любые внештатные ситуации типа «погодных» ЧП, аварий в зданиях требуют осуществления внеплановой проверки.

    Таким образом, получается, что каждое здание осматривается минимум раз в 6 месяцев, а узлы, требующие более пристального внимания – чаще. Это в интересах в первую очередь самого работодателя.

    Эксперты журнала «Справочник специалиста по охране труда» подготовили для вас образец Положения о порядке технической эксплуатации и проведении осмотров зданий и сооружений Скачать образец>>>

    Читайте так же:  Производственная характеристика для мрэк бланк в беларуси

    Примерный перечень локальных документов, регулирующих порядок технического обслуживания и ремонта зданий (сооружений) в организации

    Локальный акт по зданию (сооружению)

    Основание — ПОТ РО-14000-004-98

    Приказ о назначении лица (лиц), ответственных за техническую эксплуатацию

    Ответственность должна возлагаться на тех руководителей подразделений, в ведении которых находится здание (помещения)

    Планы подготовки к осенне-зимнему периоду

    Календарные сроки общих весенних и осенних осмотров зданий устанавливаются в зависимости от климатических условий

    План-график планово-предупредительных ремонтов

    Разрабатывается на основании актов осмотров здания, доводятся до сведения руководителей подразделений и службы ОТ

    Приказ о назначении технической комиссии по проверке и приемке

    В состав комиссии по решению руководителя может быть включен главный инженер, начальник отдела эксплуатации или начальник отдела АХО, специалист по ОТ,

    Результаты всех видов осмотров оформляются актами, где отмечаются обнаруженные дефекты, а также меры и сроки их устранения

    Форма паспорта приведена в Приложении 9 к ПОТ РО-14000-004-98

    Технический журнал по эксплуатации

    Форма журнала приведена в Приложении 10 к ПОТ РО-14000-004-98

    Основные требования к эксплуатации нежилых помещений и инженерных систем зданий

    Коммерческая недвижимость независимо от специфики использования требует особого внимания к обеспечению работы всех инженерных коммуникаций. Торговые центры, клиники, образовательные и административные учреждения, офисные здания — такие объекты должны содержаться в надлежащем состоянии, которое предусматривает эксплуатация нежилых помещений. Для этого необходимо проводить ряд мероприятий, направленных на техническое обслуживание инженерных систем, в том числе: текущий ремонт конструкций и специализированного оборудования, подготовку к сезонной эксплуатации систем отопления и кондиционирования, уборка помещений и прилегающей территории, оформление необходимой отчетной документации.

    Требования и правила эксплуатации нежилых помещений инженерных систем зданий

    Первоочередные правила эксплуатации нежилых помещений связаны с обеспечением пожарной безопасности, безаварийным функционированием технического оборудования, а также поддержанием нормального уровня санитарного состояния и температурного режима на объекте. Для оптимальной организации всех необходимых мероприятий и соблюдения сроков их периодичности лучше заключить договор эксплуатации нежилого помещения с компетентной аутсорсинговой компанией, доверив профессионалам выполнение ряда обязательных мер, в том числе:

    • периодический мониторинг, настройка, регулировка коммуникационных систем и устранение выявленных дефектов, согласно ППР и регламенту обслуживания;
    • оперативная ликвидация аварийных ситуаций;
    • обеспечение регулярной комплексной уборки внутренних помещений и прилегающего участка.

    Все работы, которые предполагает эксплуатация нежилых помещений, осуществляются в соответствии с регламентом, конструктивными особенностями здания и потребностями заказчика.

    Специфические требования к технической эксплуатации нежилых помещений и обслуживанию зданий

    Грамотная техническая эксплуатация нежилых помещений должна учитывать особенности сферы деятельности объекта, ведь только так можно наладить эффективное использование всех систем в здании, оптимизировав издержки. Кроме того, правила и нормы эксплуатации нежилых помещений диктуют базовые требования для каждой группы объектов в зависимости от их назначения.

    При комплексном обслуживании бизнес – центров обеспечивается:

    • высокий уровень пожарной безопасности;
    • обслуживание вентиляции, системы кондиционирования, тепло-, водоснабжения и электросетей;
    • контроль системы безопасности;
    • взаимодействие с контролирующими органами.

    Для торговых центров ключевыми являются следующие эксплуатационные направления:

    • обеспечение воздухооборота в соответствии с нормативными показателями;
    • индивидуальный подход к обслуживанию инженерных систем в летний и зимний период;
    • строгое соблюдение графика технического обслуживания энергосетей;
    • текущее обслуживание сложных осветительных систем;
    • оперативное реагирование на возникающие аварийные ситуации, их устранение.

    При обслуживании медицинских клиник необходимо в первую очередь обеспечить:

    • бесперебойное электроснабжение, контроль за постоянными и резервными источниками питания;
    • обеспечение вентиляции с заданным классом чистоты воздуха;
    • автоматизация и диспетчеризация систем пожаротушения;
    • обслуживание ИТП и его подготовка к зимнему периоду;
    • обслуживание лифтов.

    Особые нормы эксплуатации нежилых помещений характерны и для научно-исследовательских институтов. Основное внимание обслуживающего сервиса направлено на соблюдение параметров безопасности и обеспечение необходимых индивидуальных условий микроклимата, электроснабжения и других показателей для различных помещений в зависимости от их назначения.

    Каждую неделю совместно с техническим отделом мы готовим полезный практический материал для своих клиентов. Примеры наших писем.

    Правила эксплуатации жилищного фонда: разбираемся в тонкостях вопроса

    Статьи по теме

    Работа управляющей организации определяется рядом специальных нормативных актов. Один из них – установленные Госстроем правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда. Статья посвящена тому, как УК применять положения этого документа на практике. Отдельно отмечается, на что обратить особое внимание при применении правил в организации управленческой деятельности. Последним пунктом рассматриваются изменения существующих норм, влияющие на работу управляющих компаний.

    В 2018 году в нашей стране продолжают действовать правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, принятые 15 лет назад. Устанавливающий их документ – постановление Госстроя № 170 от 27 октября 2003 года . Его разработчики хотели объяснить:

    • как управлять общедомовой собственностью;
    • как обслуживать МКД и квартиры;
    • по каким правилам работают коммунальные службы.

    Скачайте и возьмите в работу:

    Где и как применяются правила эксплуатации жилищного фонда

    Область действия правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда из постановления 170 определена в их названии. Они распространяются на все здания и объекты, которые признаются жильем. Кроме многоквартирных и частных жилых домов сюда относятся:

    • общежития;
    • гостиницы;
    • детские дома и учреждения для постоянного проживания лиц с различными заболеваниями;
    • служебные квартиры;
    • жилье для переселенцев;
    • прочие помещения со статусом жилья.

    Правила эксплуатации действуют в отношении всех категорий жилищного фонда:

    • частного, его владельцы – физические лица и организации;
    • государственного;
    • муниципального;
    • общественного (если объект принадлежит общественной организации).
    Читайте так же:  Ответственность застройщика за несвоевременную сдачу дома

    Первая часть правил посвящена обязательствам граждан и организаций при обслуживании жилых домов, включая МКД. Там же говорится о необходимости ведения и хранения технической документации. От должностных лиц требуется знание рассматриваемых правил и четкое следование им. В 2018 году правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда из приказа Госстроя № 170 регламентируют, как:

    • эксплуатируются жилые объекты;
    • обслуживаются многоквартирные дома;
    • выполняются все виды ремонта;
    • реконструируются дома;
    • сохраняются объекты жилого фонда страны;
    • содержатся дома с соблюдением установленных нормативов и т. д.

    Какие цели преследуют правила и нормы эксплуатации

    Цель создания правил эксплуатации жилого фонда – обеспечить гражданам нормальные условия проживания. Распоряжаться общедомовой собственностью и предоставлять коммунальные услуги нужно с упором на комфорт и безопасность жителей.

    Следующий важный момент – сокращение расходов и продление срока службы жилых объектов. Основные расходы управляющих организаций согласуются с владельцами квартир. В обязанности УК входит регулярная проверка состояния зданий, их техническое обслуживание и ремонт. Многие процедуры из-за особенностей климата у нас являются сезонными.

    Задача обслуживающей организации – замедлить физический износ элементов МКД и продлить срок его службы. Для этого проводятся профилактические и ремонтные работы.

    В правилах прописаны первоочередные рекомендации для управляющих организаций:

    • определить условия эксплуатации помещений;
    • обеспечить сохранность жилищного фонда и общедомовой собственности;
    • выполнить необходимые мероприятия по капитальному ремонту;
    • определить порядок технической инвентаризации;
    • отследить выполнение прочих действий из правил и норм эксплуатации жилья.

    Правила технического обслуживания жилищного фонда

    Техобслуживание жилья – непрерывный процесс. Планы по его проведению управляющая организация составляет, как минимум, на год. Важный этап ТО – смена сезонов. Специальные мероприятия выполняются при подготовке к отопительному сезону и в момент его завершения.

    В зависимости от возможностей управляющей компании техническое обслуживание жилфонда проводится:

    [2]

    • собственными силами;
    • с привлечением специализированных организаций;
    • с участием арендаторов и арендодателей (при наличии в здании таких помещений).

    Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда определяют три направления технического обслуживания.

    1. Непосредственно ТО и содержание жилья. Сюда включается аварийное и диспетчерское обслуживание. Его задача – поддержание должного состояния элементов здания и внутридомовых инженерных систем.

    2. Регулярные осмотры. При их проведении многие недостатки предотвращаются или выявляются на ранней стадии. Специалист при осмотре определит, как устранить (не допустить) дефект и проконтролирует проведение необходимых работ.

    [1]

    3. Сезонная подготовка. Проводится перед началом зимнего периода и после его завершения.

    [3]

    Подготовительные работы к зимнему периоду

    Зимой архитектурные элементы МКД и его коммуникации испытывают дополнительные нагрузки. Для снижения их негативного влияния проводится специальная подготовка. Перечислим основные входящие в нее процедуры.

    1. Устраняются дефекты несущих конструкций, кровли, фасада, перекрытий. На предмет недостатков осматривается подвал, оконные и дверные проемы. Выполняется проверка систем подачи тепла, воды, электричества и газа, отвода канализационных стоков и дымоходов. При необходимости коммуникации восстанавливаются.

    2. На придомовой территории наводится порядок. Ее элементы готовятся к снегопадам и отводу сточных вод.

    3. Проводится гидроизоляция фундамента, подвальных стен, цоколей и чердаков. Осматриваются лестничные пролеты и лифтовые кабины. Проверяется исправность пожарного гидранта.

    4. Выполняется текущий ремонт, который нельзя отложить на холодный период. Например, сюда относятся «мокрые» строительные работы на улице и в неотапливаемых помещениях.

    Изменения в 2018 году

    Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда из постановления № 170 содержат важные для работы УК положения. При этом они носят рекомендательный характер, что регулярно становится причиной споров между управляющими организациями и Госжилинспекцией. ГЖИ требует исполнения положений данных правил. У УО по ФЗ-294 от 26 декабря 2008 года появилось право оспаривать штрафы и предписания, основанные на подобных документах.

    ГЖИ настаивает на исполнении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (скачайте их полный текст в приложении) потому, что в других руководящих документах не хватает конкретики о видах работ. Например, ее недостаточно в правилах из ПП РФ № 491 от 13 августа 2006 года. В них есть список работ по содержанию и ремонту общедомовой собственности. Виды, периодичность и сезонность работ наиболее полно раскрыты именно в постановлении № 170.

    Видео (кликните для воспроизведения).

    В 2018 году продолжились разговоры об отмене правил и норм эксплуатации жилфонда. Однако документ остается действующим и полезным в работе управляющих организаций.

    Источники


    1. Дьяченко, Е. Б. Контроль за корпорациями. Доктрина и практика / Е.Б. Дьяченко. — М.: Инфотропик Медиа, 2013. — 142 c.

    2. Марченко, М. Н. Сравнительное правоведение / М.Н. Марченко. — М.: Проспект, 2013. — 784 c.

    3. ред. Карпунин, М.Г. Экономический эксперимент и право; М.: Юридическая литература, 2011. — 160 c.
    4. Репин, В.С. Настольная книга нотариуса (теория и практика); М.: Юрилическая литература, 2013. — 288 c.
    5. Общая теория государства и права. Учебное пособие. — М.: Книжный дом, 2006. — 320 c.
    6. Правила и нормы технической эксплуатации нежилых помещений
      Оценка 5 проголосовавших: 1

    ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

    Please enter your comment!
    Please enter your name here