Градостроительный план земельного участка (гпзу), получение, содержание

Информационная статья на тему: "Градостроительный план земельного участка (гпзу), получение, содержание" с полным объяснением материала. Если в процессе прочтения возникли вопросы, то вы всегда можете задать их дежурному юристу.

17.Градостроительный план земельного участка. Состав плана

До начала проектирования объекта капитального строительства или его реконструкции собственники или арендаторы земельных участков обязаны получить градостроительный план земельного участка (далее — ГПЗУ).

Это требование действующего градостроительного кодекса РФ.

Градостроительный план земельного участка (ГПЗУ)

Градостроительный план земельного участка (ГПЗУ) — вид документации по планировке территории.

Введен в действие Градостроительным кодексом РФ (от 29.12.2004г. N 190-ФЗ) взамен прежним архитектурно-планировочным заданиям и разрешительным письмам районных и городских комитетов (отделов) по градостроительству и архитектуре (п.2 ст.44 Градостроительного кодекса РФ).

Введение такого документа позволило перенести основную часть согласований на предпроектную стадию разрабатываемого проекта на объект строительства или его реконструкцию.

Градостроительный план земельного участка используется:

для разработки проектной документации,

для выдачи разрешения на строительство и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию;

разработки проекта границ подлежащего застройке (или застроенного) участка.

ГПЗУ — это один из основных документов, который застройщик или заказчик (физические и юридические лица) обязан предоставить в проектную организацию для подготовки проектного решения на основании договора с застройщиком или заказчиком.

То есть, ГПЗУ является основанием для выполнения проектных решений по строительству и реконструкции объектов капитального строительства.

Градплан (ГПЗУ ) — готовится районным (городским) отделом по архитектуре. Выдается на основании заявления застройщика (физического или юридического лица ).

Утверждается отдельным распоряжением районной (городской) администрации.

Согласно законодательству выдача градостроительного плана земельного участка бесплатна для заявителя и производится в течение 30 дней со дня поступления заявления .

ГПЗУ выполняется на отдельный земельный участок, в отношении которого проведен государственный кадастровый учет, установлены градостроительные регламенты в составе правил застройки .

ГПЗУ выполняется или в составе проекта межевания или в виде отдельного документа .

Градостроительный план земельного участка (ГПЗУ) характеризует планировку территории застроенных и планируемых для строительства земельных участков, а также объектов капитального строительства, подлежащих реконструкции (за исключением линейных объектов).

С градостроительными требованиями по строительству домов на участках ИЖС и ЛПХ можно ознакомиться здесь.

[2]

Уточнить статус своей земли и границы можно на публичной кадастровой карте. Как получить необходимые сведения по имеющейся информации — кадастровому номеру или адресу участка, помогут советы, представленные здесь.

Состав градостроительного плана

В ГПЗУ указывается следующая информация:

Кадастровый номер рассматриваемого земельного участка и , при наличии, — кадастровые номера зданий и сооружений на участке.

Организационно-правовая форма и наименование заявителя (для юридического лица) или фамилия, имя , отчество (для физического лица).

Границы и размеры земельного участка: устанавливаются с учетом красных линий, границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

Зоны действия расположенных на данном земельном участке публичных сервитутов.

Минимальный размер отступов за пределы границ земельного участка для обозначения возможного расположения строений, зданий, сооружений за границами земельного участка.

Информация из Правил землепользования и застройки о разрешенных видах использования данного земельного участка.

Сведения о градостроительном регламенте земельного участка, если участок попадает под действие градостроительного регламента, с информацией обо всех видах разрешенного использования данного земельного участка.

Если участок не попадает под действие градостроительного регламента или градостроительный регламент для него не установлен, то указывается разрешенное использование земельного участка и требования к параметрам, размещению и назначению объекта строительства, находящегося на участке.

Информация о культурных объектах, а также объектах капитального строительства, находящихся на данном земельном участке.

Сведения об иных ограничениях, накладываемых на данный земельный участок.

Сведения о предоставленных нагрузках или заключенных договорах на инженерное обеспечение земельного участка и технических особенностях подключения объектов капитального строительства, находящихся на данном земельном участке, к инженерно-техническим сетям.

Границы зоны размещения планируемых объектов капитального строительства для государственных и муниципальных нужд.

13. В составе градостроительного плана земельного участка может включаться

информация о возможности или невозможности его разделения на несколько

Невыполнение требования Градостроительного кодекса РФ по подготовке или неправильно составленного ГПЗУ влечет в дальнейшем отказ в выдаче органом архитектуры администрации разрешения на строительство.

Содержание градостроительного плана земельного участка

1) границы земельного участка;

2) границы зон действия публичных сервитутов;

3) минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений;

4) информация о градостроительном регламенте (в случае, если на земельный участок распространяется действие градостроительного регламента). При этом в градостроительном плане земельного участка, за исключением случаев предоставления земельного участка для государственных или муниципальных нужд, должна содержаться информация о всех предусмотренных градостроительным регламентом видах разрешенного использования земельного участка;

5) информация о разрешенном использовании земельного участка, требованиях к назначению, параметрам и размещению объекта капитального строительства на указанном земельном участке (в случаях, если на земельный участок не распространяется действие градостроительного регламента или для земельного участка не устанавливается градостроительный регламент);

6) информация о расположенных в границах земельного участка объектах капитального строительства, объектах культурного наследия;

7) информация о технических условиях подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (далее — технические условия);

8) границы зоны планируемого размещения объектов капитального строительства для государственных или муниципальных нужд.

В состав градостроительного плана земельного участка может включаться информация о возможности или невозможности его разделения на несколько земельных участков.

Соотношение документов территориального планирования

Отказ в выдаче градостроительного плана земельного участка

Автор: Колосков Дмитрий · 10.09.2019 2019-09-10

Ответ эксперта

По смыслу статей 4 1, 4 4 ГрК РФ и При каза Министерства регионального развития РФ от 10.05.2011 N 207, Г ПЗУ представляет собой документ, содержащий информацию об уже установленных разрешениях и ограничениях в пределах земельного участка, поставленного на кадастровый учет, и по своему содержанию не является правоустанавливающим или правоподтверждающим.

Таким образом, в градостроительном плане в числе прочего указываются места допустимого размещения зданий, строений, сооружений, информация о разрешенном использовании земельного участка, требования к назначению, параметрам и размещению объекта капитального строительства на указанном земельном участке, на что правомерно указано судом.

Читайте так же:  Срок подачи сообщения об открытии обособленного подразделения

Соответственно, подготовка и выдача Г ПЗУ по заявлению собственника, пользователя либо иного заинтересованного лица является обязанностью уполномоченного органа, которая в данном случае неправомерно исполнена не была.

Изложенное свидетельствует о том, что решение органа местного самоуправления – Барлакского сельсовета, об отказе заявителю в выдаче градостроительного плана земельного участка с кадастровым номером N____________, расположенного по адресу: ___________________, является незаконным и нарушает права и охраняемые законом интересы заявителя.

При таких обстоятельствах суд должен в соответствии с требованиями ст. 2 54 ГПК РФ признать оспариваемое решение органа местного самоуправления незаконным, обязав администрацию МО – Барлакский сельсовет, в порядке устранения допущенных нарушений прав и законных интересов заявителя выдать градостроительный план указанного земельного участка с внесением в него сведений о разрешенном использовании земельного участка, требованиях к назначению, параметрам и размещению на земельном участке объектов капитального строительства, то есть тех сведений, которые в силу вышеприведенных положений Градостроительного коде кса РФ должны содержаться в данном документе.

Более подробную информацию Вы сможете получить, обратившись лично в Адвокатское Бюро г. Москвы «РЕСПЕКТ», предварительно записавшись на прием к адвокату по телефону: 8(495) 223-94-32.

С уважением, звоните, мы Вам обязательно поможем.

С 1 июля в соответствии с Федеральным законом от 03.07.2016 № 373-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации, отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования регулирования подготовки, согласования и утверждения документации по планировке территории и обеспечения комплексного и устойчивого развития территорий и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» градостроительный план земельного участка исключен из состава документации по планировке территории.

Изменены требования к содержанию документа, в то же время порядок его выдачи не претерпел существенных изменений.

В частности, Градостроительный кодекс Российской Федерации по-прежнему не содержит перечня оснований для отказа в выдаче градостроительного плана земельного участка.

В то же время в ч. 4 ст. 57.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации указано, что в случае, если в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации размещение объекта капитального строительства не допускается при отсутствие документации по планировке территории, выдача градостроительного плана земельного участка допускается только после утверждения такой документации.

Таким образом, основанием для отказа в выдаче градостроительного плана земельного участка является отсутствие документации по планировке территории в тех случаях, когда ее подготовка является обязательной.

Согласно Порядку заполнения формы градостроительного плана земельного участка, утвержденному приказом Минстроя России от 25.04.2017 № 741/пр, раздел 11 «Информация о красных линиях» содержит номера и перечень координат характерных точек красных линий в границах земельного участка, а также ближайших к границам земельного участка крайней правой и левой и (или) верхней и нижней характерных точек в системе координат, используемой для ведения Единого государственного реестра недвижимости.

При отсутствии информации о наличии в границах земельного участка (по его границам) красных линий, в строке пишется «Информация отсутствует», а в графах таблицы ставятся прочерки.

При отсутствии сведений о координатах характерных точек красных линий в источниках информации, используемых для подготовки градостроительного плана земельного участка, в соответствующих графах ставятся прочерки.

Указанные выводы подтверждаются разъяснениями Минстроя России, изложенными в письме от 18.08.2017. По данным asninfo.ru разъяснение было подготовлено в ответ на запрос Российской гильдии управляющих и девелоперов.

В том же письме было отмечено, что в связи с тем, что Градостроительным кодексом Российской Федерации не предусмотрен перечень оснований для отказа в выдаче градостроительного плана земельного участка, Минстрой России ведет работу по подготовке законопроекта «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации (в части совершенствования правового регулирования отношений по градостроительному зонированию и планировке территории, а также отношений по изъятию земельных участков для государственных и муниципальных нужд)».

Данным законопроектом предусматриваются следующие основания для отказа в выдаче градостроительного плана земельного участка:

− отсутствие утвержденной документации по планировке территорий, в случае, если в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации размещение объекта капитального строительства не допускается при отсутствии такой документации;

− обращение с заявлением о выдаче градостроительного плана земельного участка лица, не являющегося его правообладателем;

− отсутствие основных сведений о земельном участке в Едином государственном реестре недвижимости.

С текстом письма Минстроя России можно ознакомиться в приложении к настоящей новости.

Материалы подготовлены юристом отдела градостроительных исследований и методического обеспечения ООО «ИТП «Град» В.С. Поповой.

Основания для отказа в выдаче ГПЗУ

При этом в настоящее время Минстроем России разработан проект Федерального закона «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» , которым предусматриваются следующие основания для отказа в выдаче ГПЗУ:
– отсутствие утвержденной документации по планировке территории в случае, если в соответствии с федеральными законами размещение объекта капитального строительства не допускается при отсутствии такой документации;
– обращение с заявлением о выдаче ГПЗУ лица, не являющегося его правообладателем;
– отсутствие основных сведений о земельном участке в Едином государственном реестре недвижимости.
——————————–
Там же.

Как получить градостроительный план через МФЦ

В многофункциональных центрах правообладатели земельных участков могут получить градостроительный план. Далее рассмотрим порядок оформления документа отражающего планировку территории и границ земли через МФЦ.

Что такое градостроительный план

Данный документ отражает план территории, которая принадлежит собственнику, содержит границы земельного участка.

На нем отмечены уже имеющиеся сооружения, объекты культурного наследия, сведения о инженерных сетях и другая важная информация.

В соотвествии с законом РФ арендаторы и собственники земельных участков, перед началом строительства или реконструкции зданий на отведенной территории, в обязательном порядке, должны получить градостроительный план, сокращенно — ГПЗУ. Данный документ входит в перечень необходимой документации при получении разрешения на строительство.

Кто может получить градостроительный план

Подать заявление на получение градостроительного плана через «Мои документы» может физическое и юридическое лицо, имеющие в собственности земельные участки. А так же их законные представители, по нотариальной доверенности.

Читайте так же:  Постановление четвертого арбитражного апелляционного суда

Как получить градостроительный план через МФЦ: пошаговая инструкция

Вы вправе обратиться в любой многофункциональный центр региона проживания, услуга имеет экстерриториальный принцип, не зависит от места регистрации заявителя.

Для удобства, необходимо заранее записаться на прием в ближайший МФЦ, в противном случае прибыть в отделение и получить талон на очередь.

Уточнить нюансы предоставления услуги можно по телефону. Изготовление плана осуществляется Комитетом по градостроительству и архитектуре населенного пункта, готовый экземпляр выдает МФЦ.

  1. Совместно с сотрудником центра подготовить заявление по образцу, для дальнейшей отправки в Комитет;
  2. Предоставить пакет необходимой документации;
  3. Получить на руки расписку о принятии документов, по регистрационному номеру отследить статус заявки;
  4. В назначенное время прибыть в отделение для получения готовых экземпляров плана, либо письменного отказа в его предоставлении с обоснованием причин.

Если, в ранее выданном плане были обнаружены технические ошибки и неточности, для их исправления необходимо подать заявление по форме.

Если ошибка допущена в плане выданном после 1 июля 2017 года, то вносятся исправления, планы выданные раньше этого срока подлежат замене.

Необходимые документы

  1. Паспорт от заявителя.
  2. Заявление по форме.
  3. Нотариально заверенная доверенность, в случае если заявитель третье лицо.
  4. Документы подтверждавшие право собственности на земельный участок, как правило выписка из ЕГРН.
  5. В отдельных случаях может потребоваться от Вас заполнить согласие на обработку персональных данных.

Размер государственной пошлины

Видео (кликните для воспроизведения).

Государственная пошлина за получение градостроительного плана участка не взымается, услуга предоставляется — бесплатно.

Сроки получения

Сроки получения документа через многофункциональный центр не могут превышать двадцати рабочих дней, исходя из практики составляют — 14 рабочих дней.

В каких случаях может быть отказ

Сотрудник центра «Мои документы» вправе отказать в приеме заявления по двум причинам:

  1. Предоставлен не полный пакет документов.
  2. Вы обратились отделение расположенное в субъекте РФ отличном от места расположения земельного участка.

Кроме, того отказать в выдаче документа или исправлении ошибок в нем, могут непосредственно в Комитете по градостроительству и архитектуре, по причинам:

  • если заявление подало лицо не имеющие прав на земельный участок;
  • капитальное строительство запрещено на данном участке в соотвествии с градостроительным кодексом РФ.

Градостроительный план земельного участка (ГПЗУ), получение, содержание

Автор: Колосков Дмитрий · 08.11.2016 2016-11-08

Согласно действующему законодательству, приступая к проектированию нового объекта, собственник или арендатор земельного участка, на котором планируется возведение данного объекта, должен получить градостроительный план земельного участка или сокращенно ГПЗУ.

Это требование предусмотрено в Градостроительном кодексе РФ.

В данной статье мы подробно рассмотрим, что содержит в себе ГПЗУ, а также как и где его можно получить.

Что представляет собой Градостроительный план земельного участка?

Градостроительный план земельного участка (ГПЗУ) – документ, отражающий планировку территории.

Введен в действие Градостроительным кодексом РФ (от 29.12.2004г. N 190-ФЗ) взамен прежним архитектурно-планировочным заданиям и разрешительным письмам районных и городских комитетов (отделов) по градостроительству и архитектуре (п.2 ст.44 Градостроительного кодекса РФ).

Введение такого документа позволило перенести основную часть согласований на предпроектную стадию разрабатываемого проекта на объект строительства или его реконструкцию.

Получение градостроительного плана земельного участка

Согласно Кодексу, градостроительный план земельного участка – это документ в виде выписки.

Он содержит информацию о конкретном наделе. Источниками для создания выписки являются Правила по застройке и пользованию землей, проекты планировки и межевания территории.

В данном документе указывается информация, которая характеризует конкретный надел, указывает на существующие строительные ограничения и позволяет идентифицировать ее в условиях реальности на основе физических показателей.

Градостроительный план земельного участка – это документ, который не предоставляет права собственности и не определяет никаких прав и обязанностей. Он лишь накапливает информацию и обеспечивает ее многократное использование в течение длительного времени различными пользователями.

Градостроительный план земельного участка необходим для:

  • для разработки проектной документации,
  • для выдачи разрешения на строительство и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию;
  • разработки проекта границ подлежащего застройке (или застроенного) участка.

ГПЗУ – это один из основных документов, который застройщик или заказчик (физические и юридические лица) обязан предоставить в проектную организацию для подготовки проектного решения на основании договора с застройщиком или заказчиком.

То есть, ГПЗУ является основанием для выполнения проектных решений по строительству и реконструкции объектов капитального строительства.

Градплан (ГПЗУ ) – готовится районным (городским) отделом по архитектуре. Выдается на основании заявления застройщика (физического или юридического лица ).

Утверждается отдельным распоряжением районной (городской) администрации.

Согласно законодательству, выдача градостроительного плана земельного участка бесплатна для заявителя и производится в течение 30 дней

  • ГПЗУ выполняется на отдельный земельный участок, в отношении которого проведен государственный кадастровый учет, установлены градостроительные регламенты в составе правил застройки .
  • ГПЗУ выполняется или в составе проекта межевания или в виде отдельного документа .
  • Градостроительный план земельного участка (ГПЗУ) характеризует планировку территории застроенных и планируемых для строительства земельных участков, а также объектов капитального строительства, подлежащих реконструкции (за исключением линейных объектов).
  • Уточнить статус своей земли и границы можно на публичной кадастровой карте.

Что содержит Градостроительный план земельного участка?

В ГПЗУ указывается следующая информация:

13. В составе градостроительного плана земельного участка может включаться

Как получить градостроительный план земельного участка?

Согласно положениям Градостроительного кодекса, градостроительный план земельного участка выдается территориальными органами управления, т. е. за его получением и юридическим, и физическим лицам следует обращаться в местные органы власти. Для этого им необходимо подать заявление и приложить требуемый пакет документов, о котором мы чуть далее поговорим более подробно.

Положения ст. 46 (ч. 17) Градостроительного кодекса свидетельствуют о том, что градостроительный план земельного участка должен быть выдан заявителю в течение месяца со дня обращения (это время отводится на подготовку и утверждение документа). Исчисление срока начинается со дня, следующего за днем подачи документов в уполномоченный орган.

Для ИЖС выдача градостроительного плана земельного участка осуществляется в аналогичном порядке. Составляется документ по форме, установленной Министерством регионального развития, только в графе о допустимом использовании следует указать, что использование определенного участка земли возможно:

  • для индивидуального жилстроительства;
  • ведения личных подсобных хозяйств с возможностью возведения жилых строений.
Читайте так же:  Получение положительного заключения экспертизы проектной документации

Что касается стоимости предоставляемых органами местного самоуправления услуг по выдаче градостроительного плана земельного участка, то таковые осуществляются на бесплатной основе (это предусмотрено на законодательном уровне).

Способы подачи заявления на получение ГПЗУ

  • подать лично;
  • поручить подачу своему представителю (при условии надлежащего оформления его полномочий);
  • отправить почтой России (в данном случае лучше, если это будет сделано посредством заказного письма с уведомлением о его вручении и описью вложения);
  • воспользоваться электронной почтой (адрес получателя можно найти на официальном сайте городской/районной администрации или территориального госоргана);
  • обратиться через оф. сайт госоргана или сайт госуслуг.

Правда, в последнем случае нужно учесть, что еще не во всех территориальных образованиях есть возможность использовать этот вариант.

Документы для получения градостроительного плана земельного участка (ГПЗУ)

Список документов для физических лиц:

  • копии правоустанавливающих документов на земельный участок;
  • копии кадастровых паспортов на земельный участок и зданий находящихся на данном земельном участке;
  • копия межевого дела;
  • копия документа, удостоверяющего личность заявителя (паспорта).

Список документов для юридических лиц:

При обращении за предоставлением государственной услуги заявитель представляет:

Форма и образец градостроительного плана земельного участка

Если говорить о форме плана, то информация о таковой содержится в Приказе Минрегиона № 207 «Об утверждении формы градостроительного плана земельного участка» от 10.05.2011. Согласно указанному нормативно-правовому акту, градостроительный план земельного участка должен содержать следующую информацию:

  1. Номер документа.
  2. Реквизиты и данные заявителя (ФИО физ. лица или наименование юр. лица).
  3. Данные об участке, по которому составлен градостроительный план(местонахождение с указанием границ, общая площадь).
  4. Сведения о лице, уполномоченном на подготовку и оформление плана, с указанием его должности, личной подписью и датой представления документа.
  5. Чертеж, разработанный на топографической основе, на котором указаны:
    • схема размещения участка земли;
    • его границы с координатами поворотных точек;
    • объекты капстроительства (пронумерованные);
    • отступы от границ участка, минимально необходимые для определения места размещения объектов капстроительства (в допустимых пределах);
    • границы зон планируемого размещения объектов капстроительства для государственных и муниципальных нужд согласно плану;
    • места на участке, где допускается размещение объектов капстроительства;
    • параметры разрешенного строительного объекта (в случае их наличия указываются также публичные сервитуты и информация об имеющихся ограничениях в отношении использования данного участка земли).
  6. Информацию о разрешении/запрещении его использования.
  7. Требования, предъявляемые к строительным объектам на данном участке, с указанием их параметров, назначения и размещения.

Градостроительный план земельного участка в МФЦ

Градостроительный план земельного участка (ГПЗУ) — это документ, в котором отображаются сведения об определенной территории, о его технических характеристиках и правовых особенностях.

Градостроительный план необходим для определения правил пользования землей при архитектурно-строительном проектировании и в случае строительства или реконструкции домов. Изготовление документа служит для предоставления застройщику информации о том, каким образом ему разрешено строительство дома и какие ограничения при этом имеются. Однако с 2018 года введен иной порядок подготовки к созданию объекта недвижимости, согласно которому ГПЗУ не входит в перечень необходимых документов.

[3]

Составляется генплан органом власти, который выполняет роль управления архитектуры и градостроительства в конкретном регионе. Для создания документа используется информация о территориальном планировании, правилах градостроительства, а также сведениях из Росреестра.

Закон позволяет подать заявление на выдачу плана через Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (МФЦ). Однако для подготовки документов граждане могут обратиться в организацию, которая осуществляет сбор сведений, а также топографическую съемку местности. Госпошлина за услугу не взимается, срок изготовления ГПЗУ — от 20 дней.

ГПЗУ — новые условия оформления с 2018 года

Ранее, построить жилой дом можно было на основании разрешения на строительство. Для выдачи данного документа в орган местного самоуправления необходимо было предоставить обязательный пакет правоустанавливающих документов на землю, а также градостроительный план земельного участка.

Однако, начиная с 3 августа 2018 года, с введением в действие ст. 51.1 ГрК РФ, для строительства объекта недвижимости отсутствует обязанность получать разрешение на строительство. Возведение дома осуществляется после направления в уполномоченный орган уведомления о начале строительства.

Данный документ имеет утвержденную Минстроем России форму. После его появления обязанность составлять градостроительный план прекратилась, так как все данные о земельном участке и объекте недвижимости отображались гражданином самостоятельно на схеме уведомления, после чего проверялись органом власти.

Также без генплана не выдавалось разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, на основании которого право собственности на построенный дом можно было зарегистрировать. Поскольку сейчас окончание строительства также осуществляется в уведомительном порядке органа местного самоуправления. При этом данное правило действует, даже если строительство осуществлялось на основании разрешения.

Начиная с 01.07.2017 года была утверждена новая форма ГПЗУ и появилась ст. 57.3 ГрК РФ, регулирующая правоотношения связанные с данным документом. После внесения изменений градостроительный план перестал являться документом, необходимым для планировки органами власти территорий, и стал иметь информативный характер.

Для чего нужен градостроительный план земельного участка

Градостроительный план является документом, основное содержание которого состоит из следующих сведений:

  • информацию о земельном участке — разрешенное использование, кадастровый номер (если имеется), сведения о границах, в пределах которых можно возводить объекты капитального строения;
  • информация о границах объекта недвижимости, если имеется его проект;
  • данные о наличии сервитутов или иных ограничений;
  • об условиях подключения к инженерным сетям.

Получение генплана для строительства или реконструкции дома в настоящее время является добровольной процедурой. Однако изготовление данного документа значительно снижает риск в будущем по завершению строительства получить уведомление о несоответствии дома требованиям закона и невозможности его оформить в собственность.

Данные обстоятельства могут возникнуть, если обнаружится, что возведенное строение нарушает требование градостроительных норм или разрешенного использования земельного участка. В подобной ситуации здание будет признано самовольной постройкой и подлежать сносу. Впоследствии можно будет взыскать с органа местного самоуправления расходы, понесенные выдачей несоответствующего разрешения на строительство, однако сделать это можно только в судебном порядке.

Читайте так же:  Чем отличается маршрутная квитанция от электронного билета

Можно ли получить ГПЗУ в МФЦ

Изготовлением градостроительного плана занимается орган местного самоуправления, ответственный по вопросам архитектуры и градостроительства в конкретном регионе. Однако законом предусмотрена возможность оформления данного документа через МФЦ «Мои документы».

Составление плана осуществляется уполномоченным органом в том регионе, в котором расположен земельный участок. Обращаться в МФЦ необходимо также по месту предполагаемого строительства, так как согласно распоряжения Д.А. Медведева № 43-р от 19 января 2018 г. данная услуга не входит в список, на которые распространяется принцип экстерриториальности.

Закон указывает, что с заявлением об изготовлении плана должен обратиться правообладатель земельного участка. Соответственно основным условием для его выдачи является наличие у гражданина правоустанавливающих документов на землю.

Также в выдаче ГПЗУ может быть отказано при следующих обстоятельствах:

  • если гражданин обращается за документом, который выдавался менее трех лет назад, а информация в нем не изменилась;
  • земля находится за границами территории органа власти;
  • отсутствует информация о выделении гражданину земельного участка;
  • отсутствует документация по планировке территории, выдача которой является обязательным требованием, если участок изымается для государственных нужд или осуществляется строительство линейного объекта.

Как заказать градостроительный план земельного участка в МФЦ

Для того, чтобы предоставить документы для выдачи генплана необходимо записаться на прием в МФЦ. Сделать это можно при непосредственном посещении отделения https://mfc-consultant.ru/zapis-na-priyom/ (можно и без):

  • через сайт МФЦ, если данная услуга предоставляется в регионе;
  • через Госуслуги;
  • по единому номеру телефона горячей линии МФЦ или конкретного отделения.

Порядок действий при обращении:

  1. Подготавливается заявление о выдаче ГПЗУ.
  2. Предоставляются необходимые документы.
  3. Гражданин получает расписку о приеме документов с их описанием, а также идентификационным номером, по которому можно отслеживать статус готовности плана.
  4. В назначенную дату необходимо обратиться в отделение МФЦ.

Внимание

Если в заявлении будут обнаружены фактические ошибки, а также предоставлены не все документы, то заявителю поступит отказ в предоставлении плана с объяснением причин.

Какие документы нужны для получения градостроительного плана

Законодательством не закреплен перечень документов, которые необходимо предоставить для выдачи плана. Такой список устанавливается органом местного самоуправления индивидуально. Однако, практика показывает, что исчерпывающим перечнем являются:

  • заявление о выдаче плана;
  • паспорт или иной документ, его заменяющий;
  • нотариальная доверенность на представителя, если обращается третье лицо;
  • документы на земельный участок, подтверждающие его принадлежность к заявителю;
  • материалы топографических работ с координатами границ земельного участка в электронном и бумажном виде;
  • если на земельном участке расположен объект капитального строительства, то необходимо предоставить его технический план;
  • документ об условиях подключения объекта к сетям инженерного значения.

Госорганы сами запрашивают недостающие документы

Если какой-либо из документов на земельный участок или объект строения не будет предоставлен, то орган исполнительной власти должен запросить его в порядке межведомственного взаимодействия.

Заявление для выдачи генплана подается на имя начальника органа местного самоуправления, который уполномочен в конкретном регионе выдавать соответствующие документы. Заявление не имеет строго установленной формы и составляется согласно административному регламенту, установленному органами власти самостоятельно.

Форма заявления на получение градостроительного плана земельного участка

Если проводится реконструкция дома, то в заявлении необходимо указать все характеристики объекта недвижимости — площадь, количество этажей, высоту строения.

Стоимость и сроки оформления генплана

Согласно ч. 6 ст. 57.3 ГрК РФ, за выдачу ГПЗУ не взимается плата за госпошлину, данная услуга предоставляется бесплатно. Однако необходимо понести некоторые расходы, так как в разработку плана включается сбор необходимых документов, топографическая съемка местности и оформление иной технической документации. Данные услуги выполняют специализирующиеся на этом организации. Стоимость их работ зависит от сложности, а также региона местонахождения участка и в среднем составляет от 10000 рублей.

Срок изготовления ГПЗУ — 20 дней

Срок изготовления плана органом местного самоуправления составляет 20 рабочих дней. Однако при обращении в МФЦ он может увеличиться, так как указанный период рассчитывается с момента получения органами документов.

Период актуальности плана составляет 3 года с момента его выдачи. Однако ранее срок действия документа устанавливался органом местного самоуправления и мог составлять от 3 до 8 лет. Поэтому, если ГПЗУ был выдан до 1 июля 2017 г., то в настоящее время он также может иметь юридическую силу.

Что такое ГПЗУ, как его получить?

Определение ГПЗУ

Градостроительный план земельного участка (сокращенно – ГПЗУ) – разновидность технической документации, содержащей информацию о земельном участке, на котором планируется производить реконструкцию или строительство. Основная функция, выполняемая документом – информирование владельца о параметрах и характеристиках земельного участка (ЗУ), которые необходимо учитывать при разработке проектной документации и последующем строительстве или реконструкции.

Они могут касаться:

  • наличия инженерных коммуникаций, расположенных под будущей строительной площадкой;
  • правил пожарной безопасности;
  • санитарно-экологических норм;
  • перспективных планов застройки соседних участков и территорий;
  • расположения потенциально опасных объектов, в том числе природного происхождения (водоемы, овраги);
  • ограничений по высотности возводимых зданий и т.д.

Действующее в России законодательство предусматривает получение ГПЗУ при возведении любых объектов, за исключением линейных. Это является одним из первых этапов процедуры оформления разрешения на строительство. Необходимость получения ГПЗУ была введена отечественным Градостроительным кодексом вместо оформлявшегося ранее АПЗ (архитектурно-планировочного задания) и соответствующим Федеральным законом №190-ФЗ, датированным 29.12.2004 г. Целью нововведения было упрощение процедуры различных согласований, которая теперь осуществляется на предпроектной стадии, а не во время разработки проекта.

Назначение

Назначение градостроительного плана ЗУ состоит в выполнении двух важных функций.

  1. получение ГПЗУ необходимо для последующего оформления разрешения на реконструкцию или строительство, а также для ввода реконструированного или возведенного объекта в эксплуатацию.
  2. документ является источником сведений и данных для разработки двух видов проектов – строительства или реконструкции какого-либо объекта и границ застроенного или подлежащего застройке ЗУ.

Ни одна проектная организация не приступит к работам, если ГПЗУ отсутствует в переданной заказчиком или застройщиком исходной документации. Это объясняется тем, что без полной информации о земельном участке проектирование попросту невозможно. При этом необходимо понимать, что в ГПЗУ не устанавливаются ограничения или какие-либо права, в документе обобщается информация для последующего использования при проектировании и строительстве.

Читайте так же:  Требования к повышению квалификации педагогических работников

Содержание

Ниже представлены фотографии сканированного ГПЗУ, который был получен в городе Севастополь

Состав сведений, которые должны быть включены в ГПЗУ, определяется ст. 44 Градостроительного кодекса РФ:

  • обязательные реквизиты, состоящие из кадастровых номеров земельного участка и расположенных на нем существующих сооружений или зданий, а также данных о заявителе;
  • границы ЗУ, включая красные линии и минимальные расстояния, показывающие место для возможного расположения проектируемых построек;
  • границы ЗУ по отношению к соседним участкам;
  • публичные обременения (сервитуты) при их наличии на участке;
  • данные о разрешенных вариантах использования ЗУ;
  • информация об объектах культурного наследия, расположенных на участке;
  • сведения об объектах, которые планируются к возведению на ЗУ, для муниципальных или государственных нужд;
  • данные о технических условиях (ТУ) техприсоединения или подключения проектируемых объектов к существующим сетям и инженерным коммуникациям.

Помимо перечисленных обязательных сведений, в состав ГПЗУ при необходимости могут быть добавлены данные о возможности разделения участка на несколько. Правила заполнения ГПЗУ и форма документа утверждаются соответствующими приказами Минрегионразвития России.

Процедура получения ГПЗУ

Оформлением градостроительных планов занимаются городские или районные отделы архитектуры и строительства, уполномоченные местными или муниципальными органами исполнительной власти. Основанием для запуска процедуры является заявление заказчика, застройщика или собственника, который может быть как физическим, так и юридическим лицом. Ее продолжительность, согласно действующему законодательству, не может превышать 30 суток с момента подачи заявления. Кроме того, выдача ГПЗУ осуществляется бесплатно. Не менее важно то, что подготовка и оформление плана не требует проведения публичных слушаний или других подобных мероприятий.

Работы по подготовке ГПЗУ производятся либо в составе общего проекта межевания земельного участка, либо отдельно. Во втором случае результат оформляется в виде самостоятельного документа. После разработки ГПЗУ он утверждается органом местного самоуправления и выдается заявителю. Срок действия полученного документа напрямую не регламентирован, однако проект на его основе должен быть разработан не позднее 3 лет.

Необходимые документы

Помимо заявления, для получения ГПЗУ необходимо представить ряд документов. Физическое лицо прикладывает копии паспорта и правоустанавливающих документов на ЗУ, а также выписку из кадастра. Последняя может быть получена в Росреестре в течение трех дней при личном посещении или в режиме онлайн, что обойдется заявителю в 220 рублей.

Перечень необходимых документов для юридического лица намного длиннее.

Он включает, помимо заявления:

  • уставные документы с внесенными в них изменениями, а также свидетельства о регистрации и постановке на учет (заверенные у нотариуса копии);
  • заверенные у нотариуса копии правоустанавливающих документов на ЗУ;
  • оригинал или заверенная у нотариуса копия кадастровой выписки на ЗУ;
  • при наличии на участке зданий или сооружений – правоустанавливающие документы и кадастровые паспорта на них (заверенные у нотариуса копии), а также договора с эксплуатирующими инженерные коммуникации организациями.

Подготовка перечисленных выше документов не представляет собой сложности, так как, за исключением кадастровых выписок и паспортов, является стандартным пакетом, необходимым для оформления или регистрации любой коммерческой сделки. Процедура получения юридическим лицом документов в Росреестре аналогична описанной выше для физического лица. Для удобства заявителей с 2016 года доступна онлайн процедура подачи документации на получение градостроительного плана ЗУ на сайте Госуслуг или соответствующего органа власти.

Ответственность при невыполнении требований по оформлению строительства

Одно из основных назначений получения ГПЗУ – дальнейшее оформление соответствующего разрешения на строительство. Оно необходимо для реконструкции или строительства любого капительного объекта, что является требованием отечественного Градостроительного кодекса. Кроме того, без ГПЗУ невозможен ввод построенного или реконструируемого объекта в эксплуатацию и, как следствие, регистрация права собственности на него. В дополнение к этому, неоформленный объект может быть снесен по решению суда, если процесс будет инициирован органом местной власти.

В случае возведения здания без оформления необходимых разрешительных документов (так называемый «самострой») нарушителю грозят серьезные санкции, предусмотренные российским Налоговым кодексом.

Их размер зависит от срока приобретения земельного участка:

  1. до трех лет – начисляется налог на имущество за три последних года и до последующей регистрации объекта и штраф в размере 20% от его стоимости;
  2. от трех до десяти лет – начисляется налог за три последних года и до последующей регистрации объекта и штраф в размере 40% от стоимости;
  3. свыше десяти лет – начисляется налог за все время владения участком и до последующей регистрации объекта по ставке, увеличенной в два раза (двойной налог).
Видео (кликните для воспроизведения).

Необходимо учитывать при этом, что действующее отечественное законодательство предполагает возможность упрощенной процедуры оформления прав собственности на объекты, возведенные без разрешения на строительство («дачная амнистия»). Ею могут воспользоваться собственники земельных участков, предназначенных для индивидуального жилищного строительства, которые построили объекты, не получив необходимых для этого разрешений и документов, в том числе и ГПЗУ.

Срок амнистии недавно продлили до 01.03.2018 года. Если строительство будет завершено позднее этого срока, ввод объекта в эксплуатацию без наличия ГПЗУ и разрешения на строительства приведет к описанным выше санкциям.

Источники


  1. Отсутствует Теория государства и права / Отсутствует. — М.: АСТ, 2012. — 127 c.

  2. Смолина, Л. В. Защита деловой репутации организации / Л.В. Смолина. — М.: Дашков и Ко, БизнесВолга, 2010. — 160 c.

  3. Витрук, Н.В. Общая теория юридической ответственности / Н.В. Витрук. — М.: Норма, 2017. — 391 c.
  4. Берус, Виталий А.С. Лаппо-Данилевский. История. Философия. Методология / Виталий Берус. — М.: LAP Lambert Academic Publishing, 2014. — 160 c.
  5. Муранов, А. И. Российское регулирование отношений с иностранными элементами. Некоторые аспекты правового статуса и деятельности иностранных адвокатов / А.И. Муранов. — М.: Городец, 2014. — 144 c.
  6. Градостроительный план земельного участка (гпзу), получение, содержание
    Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here