Форма должностной инструкции в соответствии с профстандартами

Информационная статья на тему: "Форма должностной инструкции в соответствии с профстандартами" с полным объяснением материала. Если в процессе прочтения возникли вопросы, то вы всегда можете задать их дежурному юристу.

Примерная форма приказа об утверждении должностной инструкции в новой редакции (подготовлено экспертами компании «Гарант»)

Приказ
об утверждении должностной инструкции в новой редакции

г. [ место издания приказа ]

[ число, месяц, год ]

В целях актуализации локальных нормативных актов, регламентирующих профессиональную деятельность работников [ наименование организации ], на основании [ наименование нормативного правового акта, например, об утверждении нового профессионального стандарта ] приказываю:

1. Утвердить должностную инструкцию [ наименование должности ] в новой редакции и ввести ее в действие с [ число, месяц, год ].

2. С [ число, месяц, год ] считать утратившей силу [ наименование и реквизиты должностной инструкции в прежней редакции ].

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на [ должность, Ф. И. О. ].

Руководитель организации [ подпись, инициалы, фамилия ]

С приказом ознакомлены:

[ должность, подпись, инициалы, фамилия ]

[ число, месяц, год ]

Актуальная версия заинтересовавшего Вас документа доступна только в коммерческой версии системы ГАРАНТ. Вы можете приобрести документ за 54 рубля или получить полный доступ к системе ГАРАНТ бесплатно на 3 дня.

Купить документ Получить доступ к системе ГАРАНТ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

[2]

Примерная форма приказа об утверждении должностной инструкции в новой редакции

Разработана: Компания «Гарант», декабрь 2015 г.

Должностная инструкция в соответствии с профстандартами РФ

Введенный профессиональный стандарт не отменяет действие ЕТКС и ЕКС. Если же между этими документами возникают противоречия, то необходимо использовать именно профессиональный стандарт.

Поэтому очень важно понять, как составить должностную инструкцию по профессиональному стандарту, чтобы ни у проверяющих органов и у самого сотрудника не возникало никаких вопросов.

Навигация по статье

Что такое профессиональные стандарты?

Статья 195.1 ТК РФ трактует термин «квалификация работника» как определенный профессиональный уровень, необходимые навыки, умения и даже опыт, которые должны присутствовать у человека, занимающего определенную должность.

Профессиональный стандарт – это квалификационные характеристики. Для работодателя этот документ является основой для установления требований не только по квалификации, но и по выполняемым трудовым функциям, с учетом специфики определенного предприятия.

Для нашей страны понятие «профессиональный стандарт» не является новинкой. Впервые об этом был поднят вопрос еще в 1997 году. Тогда термин впервые появился в нормативном документе от 26.02.1997 года № 222, утвержденном Правительством страны. Это была Программа социальных реформ в РФ, предусмотренная на 1996-2000 годы. Именно тогда профильные ведомства и министерства начали разработку профессиональных стандартов по своим отраслям экономики. За все эти годы внедрено множество стандартов.

Чтобы ознакомиться с уже существующими профессиональными стандартами, необходимо обратиться к ресурсу profstandart.rosmintrud.ru, принадлежащему Министерству труда, где выложены все актуальные стандарты на текущую дату.

Если же для определенной категории работников не предусмотрено профстандартов и инструкция является локальным документом, все же рекомендуется использовать профстандарт в качестве источника для определения требований и квалификационного уровня работника.

В каких случаях обязательно нужно составлять должностную инструкцию в соответствии с профессиональными стандартами?

Для ответа на этот вопрос необходимо обратиться к статье 195.3 ТК. Положениями этой статьи предусмотрено обязательное применение профстандарта в следующих случаях:

  • если на законодательном уровне предусмотрены квалификационные требования к определенной должности;
  • предусматриваются льготы или/и компенсации;
  • есть определенные ограничения, предусмотренные ТК или профильными
    законодательными актами (ч. 2 ст. 57 ТК).

В остальных случаях профессиональные стандарты носят рекомендательный характер.

Несколько примеров должностей, к которым выдвигаются квалификационные требования:

  1. Работники педагогической сферы. Требования прописаны в ст. 46 ФЗ № 273 и в ст. 331 ТК.
  2. Главные бухгалтеры в страховых и управляющих компаниях, негосударственных пенсионных фондах, на предприятиях, занимающихся торговлей ценными бумагами, внебюджетные фонды и так далее. Полный перечень и требования придерживаться профстандарта при составлении должностной инструкции прописан в ч. 4 ст. 7 ФЗ-402 и в Профессиональном стандарте «Бухгалтер», утвержденный приказом Минтруда за № 103н от 21.02.2019 года.
  3. Должностные лица, участвующие в процессе госзакупок. Требования по квалификации отражены в ФЗ-44, в статьях 38 и 39. Профстандарты утверждены для профессии «Специалист в сфере закупок» (приказ № 625н от 10.09.2015 года, утвержденный Министерством труда) и «Эксперт в сфере закупок» (приказ Минтруда № 626н от 10.09.2015 года).
  4. Аналогичные требования выдвигаются к профессии врач (ФЗ-323 от 11.03.2010 года, ст. 73), для персонала и экипажа судов на атомных реакторах (приказ Минприроды от 11.03.2010 года № 67) и прочих профессий.

Структура инструкции по профстандарту

Следует понимать, что профессиональный стандарт не является должностной инструкцией. Это всего лишь документ, позволяющий правильно описать профессиональную деятельность, но никоим образом не стандартизирует должностные обязанности.

Стандарты не предусматривают систему оплаты труда, для этого работодатель должен опираться на установленные внутри компании локальные документы.

Работодатель вправе опираться при ранжировании оплаты труда в зависимости от квалификации и других показателей на Приказ Минтруда от 12.04.2013 года № 148н, устанавливающий градацию должностей и профессий.

На уровне законодательства не предусмотрено унифицированной формы должностной инструкции. Однако опираясь на распространенную практику, можно выделить следующие обязательные разделы:

  • общие положения;
  • функциональные обязанности;
  • права;
  • ответственность;
  • заключительные положения.

В самом начале документа вверху ставится отметка о его утверждении руководителем предприятия.

В первом разделе прописываются сведения о том, каким образом происходит назначение на должность, подчиненность. Указываются предъявляемые требования к опыту, уровень образования, необходимые навыки и знания, которые потребуются для выполнения должностных обязанностей.

Информацию о наименовании должности и код ОКЗ берется из профстандарта из графы «Группа занятий». Название должности из графы «Возможные наименования должностей».

В разделе «Функциональные обязанности» фиксируются типовые действия, которые предписываются определенной профессии, а также развернутые характеристики, присущие ей.

Читайте так же:  Производственная характеристика для мрэк бланк в беларуси

Раздел «Права» посвящается правам, которые доступны на должности. Прописываются возможные связи с другими подразделениями и сотрудниками. Права, выражающиеся в получении доступа к определенным данными и документам, которые аккумулируются в других подразделениях.

В четвертом разделе фиксируется ответственность, предусмотренная на уровне законодательства и локальными документами предприятия.

В заключительном разделе прописываются общие положения, которые не вошли в остальные разделы.

В самом конце работник, для которого написана инструкция, ставит свою подпись.

Пошаговая инструкция по разработке документа

Как составить должностную инструкцию по профессиональному стандарту? Начать придется с подготовительного этапа, состоящего из следующих шагов:

  1. формирование рабочей группы, которая займется анализом профстандартов и внедрением новых инструкций на предприятии;
  2. утверждение состава рабочей группы руководителем предприятия, путем издания распорядительного документа;
  3. анализ группой существующего штатного расписания;
  4. определение необходимости внедрения стандартов для конкретных должностей;
  5. анализ ЕТКС, ЕКС и профессиональных стандартов;
  6. при необходимости составление плана-графика проведения аттестации и направления сотрудников на дополнительное обучение, если они нуждаются в нем;
  7. анализ существующих должностных инструкций, локальных документов на соответствие профессиональным стандартам, определение необходимости внесения изменений в них или издания новых;
  8. анализ существующей системы оплата труда и определение необходимости ее
  9. корректировки;
  10. издание новых должностных инструкций или внесение изменений.

В целом получается, что пойти путем простого издания новых инструкций не получится. Придется провести ряд мероприятий, которые позволят говорить о том, что на предприятии действуют действительно должностные инструкции, соответствующие стандартам.

Процедура составления должностной инструкции состоит из следующих шагов:

  • подготовка шаблона для каждой отдельной профессии;
  • подача документа руководителю отдела, структурного подразделения;
  • создание инструкции;
  • подача документа на согласование с руководителем предприятия;
  • издание и утверждение документа;
  • ознакомление под подпись с работником.

Отдел персонала должен иметь у себя профессиональные стандарты, на случай, если работник захочет с ними ознакомиться. В процессе внедрения стандартов на предприятии может потребоваться корректировка оплаты труда и штатного расписания.

Если окажется, что какой-то сотрудник не имеет подходящего профильного образования или специализации, то для подтверждения его навыков и умений может быть проведена аттестация, которая подтвердить соответствие требованиям, выдвигаемых профстандартами.

При оформлении инструкции рекомендуется придерживаться правил ГОСТ Р 7.0.97-2016. В документе устанавливаются общие требования к оформлению распорядительных документов.

Как обновить документ с учетом профстандартов?

Именно процедура внесения изменений чаще всего ставит работодателя в тупик. На самом деле все предельно просто. Если в должностную инструкцию необходимо внести поправки технического характера, то согласования с сотрудником не требуется.

В случаях, когда изменения в должностной инструкции повлекут за собой изменение трудовых функций или существенных условий труда, то в одностороннем порядке их нельзя внести. Согласно требованиям статей 57, 60 и 72 ТК, недопустимо, чтобы работодатель требовал выполнения функций, которые не закреплены трудовым договором за сотрудником.

Инструкция, являющаяся неотъемлемым дополнением к трудовому контракту, то работнику придется предложить ознакомиться с новым текстом и подписать его. Если никаких возражений нет, то подписывается дополнительное соглашение в виде новой инструкции или дополнений (изменений) к ней.

Если же дополнения коснутся изменений в технологическом или организационном процессе, то придется сотрудника предупредить о вносимых изменениях за 2 месяца. Если работник возражает, то ему придется предложить другую вакантную должность, но если она его не устроит, то придется уволить.

Подобным образом следует действовать, если должностная инструкция, документ, утвержденный на локальном уровне. Издается новая инструкция, с ней знакомят сотрудника под подпись и выдают ему на руки второй экземпляр. Если же он не согласен, то его предупреждают о предстоящих изменениях за 2 месяца, в случае отказа предлагают новую должность, но если он не согласен, то увольняют.

Если изменения касаются лишь названия должности, без изменений в функциональных обязанностях, то об этом информируют работника за 2 месяца до дня вступления в силу изменений. По истечении этого срока издается приказ, с которым знакомят работника, вносятся изменения в кадровую документацию, штатное расписание и трудовую книжку.

Намного сложнее обстоят дела, когда оказывается, что у работника нет необходимого стажа, опыта или образования, и он не соответствует профессиональному стандарту. Уволить такого человека нельзя, но и согласно требованиям статьи 195.3 ТК, если он будет продолжать трудиться, то работодатель будет нарушать требования законодательства. Если работник ценен для предприятия, то его можно переобучить. Хотя на практике, на это идут немногие работодатели.

Последствия изменений

На самом деле, приведение инструкций в соответствии с профессиональными стандартами не должно являться самоцелью.

Главная цель документа под названием «должностная инструкция» — эффективное управление персоналом и определение четкого круга обязанностей каждого сотрудника. Если документ составлен не корректно, то требовать соблюдения обязательств перед предприятием от работника не стоит.

Следует также помнить, что несоблюдение требований ст. 57 (относительно обязательных требований, предъявляемых к трудовому договору) и 195.3 (о порядке применения профстандартов) ТК РФ могут стать причиной наложение административных санкций на работодателя в виде штрафов, которые предусмотрены статьей 5.27 КоАП.

В свете этого не рекомендуется подходить формально к вопросу, как составить должностную инструкцию по профессиональному стандарту, тем более что в ближайшем будущем, правительство полностью планирует заменить стандартами все квалификационные справочники.

Смотрите видео в котором подробно разбирается вопрос приведения должностной инструкции в соответствии профстандартам:

Заметили ошибку? Выделите ее и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить нам.

Охрана труда и техника безопасности в школе

На странице представлены новые должностные инструкции работников ДОУ (детского сада) по Профстандартам, в соответствии с ФГОС ДО, разработанные в 2018 году специалистами нашей организации. Инструкции можно скачать, просмотреть.

Данные должностные инструкции для работников ДОУ с учетом Профстандартов и ФГОС ДО используются работниками для выполнения задач:

— обеспечения безопасных условий для образовательного и воспитательного процесса; — осуществление качественного образования и воспитания детей дошкольного образовательного учредения.

Все должностные инструкции работников детского сада с учетом Профстандартов и ФГОС ДО для удобства распределены на должностные инструкции педагогических работников ДОУ, должностные инструкции обслуживающего персонала ДОУ и должностные инструкции работников пищеблока (кухни).

Читайте так же:  Приобретение товара у физического лица юридическим лицом

Представленные как образец новые должностные инструкции для ДОУ (детского сада), разработанные по профстандартам в 2018 году, содержат 7 необходимых разделов инструкции, правильно и грамотно оформлены, учитывают обновления ФГОС дошкольного образования и ФЗ «Об образовании в РФ».

Должностная инструкция

Должностная инструкция является локальным актом организации. Поэтому в соответствии со статьей 8 Трудового кодекса, как любой локальный акт, содержащий нормы трудового права, она должна быть принята работодателем в соответствии с законами и иными нормативными актами, коллективным договором, соглашениями. В ряде случаев при составлении должностной инструкции необходимо учитывать мнение представительного органа работников либо согласовывать с ним ее принятие.

Следует обратить внимание, что локальные нормативные акты, ухудшающие положение работников по сравнению с трудовым законодательством, коллективным договором, соглашениями либо принятые без соблюдения предусмотренного Трудовым кодексом порядка учета мнения представительного органа работников, являются недействительными. Соблюдение вышеуказанных правил при составлении должностных инструкций, прежде всего, призвано обеспечить защиту прав работника в организации.

О содержании должностной инструкции в законодательстве упоминается лишь косвенно, в постановлении Минтруда РФ от 9 февраля 2004 г. N9 «Об утверждении Порядка применения Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих» говорится, что «квалификационные характеристики служат основой для разработки должностных инструкций, содержащих конкретный перечень должностных обязанностей работников с учетом особенностей организации производства, труда и управления, их прав и ответственности». Таким образом, наиболее важными в должностной инструкции являются положения о должностных обязанностях, правах и ответственности работника.

Работодатель по собственному усмотрению также может предусмотреть в должностной инструкции и другие разделы. Так, например, в п. 6 Положения «О порядке разработки и утверждения должностной инструкции сотрудника, федерального государственного служащего, работника по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ» утвержденного Приказом Госнаркоконтроля РФ от 25 ноября 2003 г. N 235, сказано, что должностная инструкция состоит из разделов: общие положения (место должности, непосредственная подчиненность, наличие и состав подчиненных порядок замещения); должностные обязанности; права; ответственность; общие требования (указывается объем необходимых знаний и навыков) и квалификационные требования (указываются требования, предъявляемые к образованию, стажу и опыту работы).

Как уже было сказано, в соответствии с постановлением Минтруда от 9 февраля 2004 г. N9, основой для разработки должностных инструкций служат квалификационные характеристики. В этом же постановлении раскрывается понятие «квалификационных характеристик» — «Квалификационные характеристики каждой должности состоят из трех разделов: «Должностные обязанности», «Должен знать» и «Требования к квалификации».

Раздел «Должностные обязанности» квалификационных характеристик содержит перечень основных функций, которые могут быть поручены полностью или частично работнику, занимающему данную должность.

Раздел «Должен знать» содержит основные требования, предъявляемые к работнику в отношении специальных знаний, а также знаний нормативных правовых актов, методов и средств, которые работник должен уметь применять при выполнении должностных обязанностей.

Раздел «Требования к квалификации» определяет уровень профессиональной подготовки работника, необходимой для выполнения возложенных на него обязанностей, и требуемый стаж работы».

Для правильного и полного перечисления прав и обязанностей работников следует обращаться к Единым тарифно-квалификационным справочникам работ и профессий рабочих (ЕТКС) и к Справочнику должностей руководителей специалистов и служащих.

Что касается формы должностной инструкции, то в данном случае можно применять Государственный стандарт РФ ГОСТ Р 6.30-2003 Унифицированные системы документации «Унифицированная система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов» (принят и введен в действие постановлением Госстандарта РФ от 3 марта 2003 г. N 65-ст). Требования, установленные в данном документе, впредь до вступления в силу соответствующих технических регламентов подлежит обязательному исполнению только в части, обеспечивающей достижение целей законодательства Российской Федерации о техническом регулировании.

Также отметим, должностная инструкция должна быть утверждена руководителем организации, а работник должен с ней лично ознакомиться и оставить отметку об этом (ст.68 Трудового кодекса).

Должностные инструкции

Должностная инструкция – это локальный документ распорядительного характера, фиксирующий обязанности трудящихся. Перечень этот зависит от множества факторов: особенности производственного процесса, требования к должности, степень ответственности сотрудников.

ДИ характеризуется этими функциями:

  • Определение требований к квалификации, к конкретной должности. В числе этих требований может быть образование, необходимость в специальной подготовке, опыт работы на той же должности.
  • Установление обязанностей. В числе обязанностей может быть перечень исполняемых работ, объем работы, степень ответственности сотрудника.

Цели формирования инструкции:

  • Документ является основанием для отказа в приеме на должность. В частности, работодатель может отказать соискателю, если тот не отвечает квалификационным требованиям.
  • Распределение профессиональных функций между штатом сотрудников.
  • Оценка качества деятельности работника на протяжении испытательного срока.
  • Оценка качества исполнения сотрудником своей работы.
  • Установление несоответствия сотрудника занимаемой им должности.

На основании положений должностной инструкции работодатель может накладывать на сотрудника дисциплинарное взыскание. Основание для его наложения – невыполнение или ненадлежащее выполнение своих рабочих функций.

Формы должностной инструкции

Существует 2 формы должностных инструкций:

  • Типовая. Касается определенной должности. Такая инструкция является универсальной. То есть, она относится ко всем сотрудникам, работающим на одной и той же должности. С документом нужно ознакомить работников под роспись. Должностные обязанности в инструкции и трудовом договоре должны совпадать.
  • Отдельная. Оформляется отдельным документом. В нем прописываются должностные инструкции, особенности взаимодействия, подчиненность. Бумага является приложением к трудовому соглашению. В этом соглашении также указываются обязанности сотрудника. Но они должны быть прописаны со ссылкой на должностную инструкцию.

[1]

Типовая форма более удобна. Позволяет уменьшить документооборот.

Разделы инструкции

Инструкция подразделяется на различные разделы. Рассмотрим их особенности.

Общие положения

В этом разделе прописывается основная информация:

  • Должность сотрудника.
  • Наименование подразделения.
  • Подчиненность сотрудника.
  • Порядок назначения на должность и отстранения от нее.
  • Особенности замещения основного сотрудника временным.
  • Требования к подготовке и знаниям: образование, опыт.

Необходимо также указать перечень нормативных актов, на основании которых работает сотрудник (ТК, внутренние акты, приказы и прочее).

В этом разделе фиксируются задачи сотрудника, работающего на определенной должности. Указывается участок работы.

Обязанности

Видео (кликните для воспроизведения).
Читайте так же:  Организация профессиональной гигиенической подготовки и аттестации

Указываются обязанности работника на определенной должности. Они могут быть специфическими и типовыми, универсальными. Рассмотрим универсальные обязанности:

  • Соблюдение сроков подготовки документации.
  • Следование правилам взаимодействия в коллективе.
  • Соблюдение внутреннего распорядка.

Для некоторых должностей принципиальным является обязанность по соблюдению конфиденциальности информации.

Здесь перечисляются права сотрудника, необходимые для исполнения должностных обязанностей. К примеру, это могут быть следующие права:

  • Принятие решений в установленных рамках полномочий.
  • Получение конфиденциальных сведений, если они нужны для исполнения должностных функций.
  • Согласование и утверждение документации.

В этом разделе имеет смысл зафиксировать порядок реализации этих прав.

Ответственность

Здесь фиксируются формы ответственности сотрудника за неисполнение должностных требований и положений. На работника могут накладываться различные виды ответственности: материальная, административная и прочее.

Взаимодействие

Здесь фиксируется порядок взаимодействия сотрудника с подразделениями/ руководством.

Утверждение

Инструкции обычно создаются кадровым отделом. На документе ставится подпись руководителя отдела. Рекомендуется согласовать его с руководителями подразделений, где работает сотрудник, для которого формируется инструкция. Документ утверждается руководителем компании.

После того, как инструкция утверждена, нужно ознакомить с ней сотрудника под роспись. Работник ставит свою роспись в одном из следующих мест:

  • Отдельный лист под роспись.
  • Специальный журнал.
  • Графа в самой инструкции.

Ознакомление может подтверждаться и иными способами, если они не противоречат закону.

Составляем уведомление о переходе на профстандарты

Уведомление о переходе на профстандарты может составляться организацией в рамках самого широкого спектра правоотношений — в сфере трудового, административного, корпоративного права. В чем заключается специфика применения соответствующего уведомления в тех или иных коммуникациях?

Для чего нужно уведомление о профстандартах

Уведомление о переходе на профстандарты — документ, который может иметь сразу несколько адресатов.

Во-первых, соответствующее уведомление может составляться, чтобы предложить сотруднику предприятия согласовать изменения в трудовом договоре, вносимые в целях приведения его положений в соответствие критериям, прописанным в профстандарте для должности, занимаемой данным работником (в порядке, предусмотренном ст. 72 ТК РФ, а в некоторых случаях — в порядке ст. 72.1 ТК РФ).

Во-вторых, данное уведомление может выполнять функцию организационно-распорядительного документа (по назначению близкого к служебной записке), целью составления которого может быть информирование определенной группы сотрудников о необходимости инициирования подготовки к внедрению профессиональных стандартов на предприятии.

В-третьих, уведомление о профстандартах по назначению может быть близким к указанию руководителя фирмы организационно-распорядительным документом, цель составления которого — решение конкретных оперативных задач, связанных с внедрением профессиональных стандартов на предприятии в соответствии с действующим приказом о внедрении профстандартов.

В-четвертых, уведомление о профстандартах может составляться разработчиком проекта профессионального стандарта: данный документ, должен направляться в Минтрудсоцзащиты в соответствии с п. 3 Методических рекомендаций по разработке профессионального стандарта, утвержденных приказом ведомства от 29.04.2013 № 170н (далее — Методические рекомендации).

Вполне очевидно, что применение уведомления о профстандартах возможно в самом широком спектре коммуникаций. Тематика и структура соответствующего документа могут существенно различаться в зависимости от конкретной цели его составления.

Рассмотрим особенности указанных примеров применения уведомления о профстандартах подробнее.

Уведомление о профстандартах при изменении трудового договора

Внедрение профстандарта — процедура, которая, в частности, предполагает:

  • проведение аттестации сотрудника на предмет соответствия его квалификации требованиям профстандарта по должности, которую он занимает;
  • внесение изменений в трудовой договор сотрудника — если это требуется в целях приведения его в соответствие с теми или иными нормами, отраженными в профстандарте, с учетом результатов аттестации.

Корректировка трудового договора в целях приведения его в соответствие с профстандартом во многих случаях требует изменения положений трудового договора. Изменить договор, если это изменение не связано с технологическими или организационными причинами, можно будет только на основании письменного согласия работника (ст. 72, 74 ТК РФ). В этом случае уведомление о профстандарте может использоваться как служебная записка: в нем будет отражаться обоснованное предложение работодателя о согласовании изменений в трудовом договоре.

Узнать больше об особенностях применения норм ТК РФ, допускающих осуществление юридических действий по инициативе работодателя, вы можете из статьи «Порядок увольнения работника по инициативе работодателя».

Очень часто внедрение профстандартов возможно только путем изменения штатного расписания. Внесение корректировок в него не требует согласования с сотрудниками, однако есть важнейшее требование: должности, приведенные в штатном расписании, должны соответствовать тем, что прописаны в трудовых договорах, поскольку наименование должности в соответствии со штатным расписанием входит в структуру трудовой функции (ст. 15 ТК РФ).

При этом оптимальным способом для приведения в надлежащий вид трудовых договоров будет уведомление сотрудников перейти на новые должности в порядке, предусмотренном ст. 74 ТК РФ. Данная процедура, поскольку она проводится в рамках организационных изменений условий труда, не требует получения письменного согласия сотрудника и может быть проведена по инициативе работодателя (если не затрагивает трудовую функцию сотрудника). Таким образом, уведомление о переходе на профстандарты и в этом случае может задействоваться для информирования сотрудника о необходимости перехода на другую должность в соответствии с обновленным штатным расписанием.

Уведомление о профстандартах как служебная записка может применяться и во взаимодействии между сотрудниками предприятия по иным кадровым вопросам.

Уведомление о профстандартах как служебная записка

Уведомление как служебная записка может быть удобным инструментом информирования ответственных специалистов предприятия о необходимости начала подготовки к внедрению профстандартов в компании. Данное уведомление может предшествовать дальнейшему изданию руководством распорядительных документов, обязательных к исполнению, с расчетом на то, что ответственные сотрудники должным образом подготовятся к их реализации.

Уведомление о введении профстандартов как служебная записка может содержать:

  • предполагаемый алгоритм внедрения данных стандартов (предварительный план-график);
  • сведения о сотрудниках, которые будут ответственными за внедрение профстандартов;
  • перечень мероприятий, которые рекомендуется провести данным сотрудникам в целях подготовки к реализации положений последующих распорядительных актов;
  • сведения о предполагаемой дате издания распорядительных актов — чтобы сотрудники знали, каким количеством времени они обладают для подготовки к официальному внедрению профстандартов;
  • перечни нормативных документов, которые сотрудникам необходимо изучить в рамках подготовки к внедрению профстандартов.

Узнать больше о порядке составления служебных записок вы можете из статьи «Как правильно написать служебную записку — образец?».

[3]

Уведомление о профстандартах может составляться и по факту издания распорядительного документа об их внедрении. В этом случае оно может соответствовать статусу указания от руководства фирмы. Рассмотрим, как уведомление будет выглядеть в этом случае.

Читайте так же:  Семнадцатилетний ученик пту петренко на протяжении года

Уведомление о профстандартах как указание руководства

Такое уведомление может составляться, если, к примеру, приказом о внедрении профстандартов в организации предусмотрено проведение аттестации сотрудников на предмет определения уровня их квалификации — как основного критерия соответствия требованиям профессиональных стандартов.

Посредством рассматриваемого уведомления руководство фирмы может:

  • проинформировать сотрудников о том, что им предстоит пройти аттестацию, с указанием сроков и места проведения аттестации;
  • разъяснить данным сотрудникам порядок действий, необходимых в целях прохождения аттестации (таких как, например, документальное подтверждение явки в аттестационный центр по установленной форме);
  • разъяснить сотрудникам последствия неявки на аттестацию.

Узнать больше о проведении аттестации сотрудников работодателями вы можете из статьи «Аттестация работников на соответствие занимаемой должности — 2015».

Уведомление о профстандартах может иметь статус документа, применяемого не только в рамках корпоративного или трудового права, но также и в рамках административных правоотношений.

Уведомление о профстандартах для Минтрудсоцзащиты

В соответствии с п. 3 Методических рекомендаций разработчики проектов профстандартов должны направлять уведомление о разработке того или иного проекта профстандарта в Минтрудсоцзащиты РФ.

Проекты профстандартов могут разрабатываться (п. 3 правил, утвержденных постановлением Правительства России от 22.01.2013 № 23):

  • объединениями работодателей;
  • отдельными работодателями;
  • профессиональными объединениями, СРО;
  • некоммерческими организациями.

Участвовать в разработке профстандартов также могут образовательные организации и иные заинтересованные структуры. Если разработчиков несколько, то они должны договориться между собой об определении ответственного субъекта, который будет координировать работу соответствующей группы организаций, а также выступать уполномоченным лицом (п. 4 Методических рекомендаций).

Уведомление о профстандартах, направляемое в Минтрудсоцзащиты, должно составляться на основе формы, утвержденной в Приложении № 1 к Методическим рекомендациям.

Данный документ предполагает указание:

  • сведений об организации-разработчике проекта профстандарта;
  • наименование видов профессиональной, а также экономической деятельности по предлагаемому профстандарту;
  • Ф. И. О. ответственного исполнителя, его контактных данных;
  • Ф. И. О. руководителя организации — разработчика проекта профстандарта.

К уведомлению должны прилагаться:

  • документ, обосновывающий необходимость разработки профстандарта;
  • план разработки стандарта — со сроками начала и окончания его разработки;
  • список организаций, которые были привлечены к разработке профстандарта.

Уведомление заверяется руководителем организации — разработчика проекта профстандарта.

Уведомление о профстандартах может составляться организацией в рамках правоотношений, осуществляемых на основе норм трудового, административного, корпоративного права. В каждом случае оно будет иметь разный вид и соответствовать статусу разных документов.

Узнать больше о различных нюансах внедрения профстандартов вы можете в статьях:

Официальный сайт Подлесновского муниципального образования

Как обновить должностные инструкции с учетом профстандартов

С 1 июля 2016 года работодателям необходимо внести соответствующие изменения в локальные нормативные правовые акты, должностные инструкции, трудовые договоры, в штатное расписание.

Чтобы внедрить профстандарты в организации, будьте готовы изменить или принять локальные нормативные акты, в которых говорится о требованиях к квалификации сотрудников, системе и порядке оплаты труда. Среди них Правила внутреннего трудового распорядка, штатное расписание, положение об оплате труда, должностные инструкции . Рассмотрим, как корректировать должностные инструкции. Прежде всего, вам предстоит ответить на два вопроса: требуется ли менять конкретную должностную инструкцию и, если да, какие ее разделы изложить по-новому.

Как понять, обязателен профстандарт или нет

Все работодатели используют профстандарты на общих основаниях. Не ищите перечень обязательных профстандартов. Его нет. Профстандарты обязательны, если требования к квалификации сотрудника уже установлены в Трудовом кодексе, других законах, иных нормативных правовых актах федерального уровня (ст. 195.3 ТК РФ). Поэтому действуйте так, как при приеме на работу отдельных категорий (авиационного персонала, аудиторов, водителей, медиков, нотариусов, педагогов и т. д.).

Требует ли закон от сотрудника определенного стажа и образования? Предусмотрены ли для работы ограничения или льготы и компенсации? Если вы ответили утвердительно хотя бы на один вопрос, профстандарт обязателен для сотрудника (абз. 3 ч. второй ст. 57 ТК РФ). А значит, нужно проверить должностную инструкцию.

Что взять из профстандарта в должностную инструкцию

Под квалификацией понимают уровень знаний, умений, профессиональных навыков и опыта работы (ч. первая ст. 195.1 ТК РФ). Если профстандарт обязателен для профессии, то в должностной инструкции потребуется менять: требования к образованию и стажу и (или) наименование должности (профессии, специальности). Обратите внимание, если в законах, иных нормативных правовых актах, в силу которых профстандарт обязателен, предусмотрены более строгие требования к квалификации, то нужно ориентироваться на них . Это редкая, но возможная ситуация.

Из наименования должностей, профессий и специальностей не всегда понятно, на какой профстандарт ориентироваться. В этом случае посмотрите на должностные/рабочие обязанности сотрудника. Сравните их с описаниями трудовых действий в разделе III профстандарта. Если к конкретной должности (профессии, специальности) привязаны компенсации, льготы или ограничения, ее наименование должно строго соответствовать профстандарту или ЕТКС, ЕКС (абз. 3 ч. второй ст. 57 ТК РФ). В графе «Возможные наименования должностей» профстандарта обычно перечислены несколько подходящих вариантов.

Если профстандарт не обязателен, работодатели применяют его в качестве основы (ч. вторая ст. 195.3 ТК РФ). Специалисты Минтруда России считают, что в этом случае стандарт носит рекомендательный характер. Нельзя исключать, что позиция Минтруда России изменится. Чтобы подстраховаться, включите в должностную инструкцию хотя бы один из элементов профстандарта. Например, объем знаний, навыков, которыми должен обладать сотрудник, требования к опыту практической работы и т. д. Тогда легче обосновать, что вы действительно применяли профстандарт в качестве основы, когда составляли должностную инструкцию.

Не забудьте о том, что должностные обязанности являются характеристикой трудовой функции. А трудовая функция – обязательным условием трудового договора (ст. 57 ТК РФ). Закон не запрещает определять трудовую функцию так, чтобы работник исполнял обязанности из нескольких профстандартов.

Пример

В небольших организациях главбух обычно ведет кадровый учет. Важно, чтобы эти обязанности были отражены непосредственно в тексте трудового договора, где описывается трудовая функция. О том, что работник обязан вести кадровое делопроизводство, ответственен за ведение, хранение и учет трудовых книжек и вкладышей в них. Если в трудовом договоре главбуха не написано, что он ведет кадровый учет, то необходимо оформить соглашение о совмещении или совместительстве (ст. 60 ТК РФ). А также установить доплату (ст. 151 ТК РФ). Ведь сотрудник выполняет работу, не предусмотренную трудовым договором.

Читайте так же:  Сколько отрабатывать пенсионеру при увольнении с работы

Как изменить должностную инструкцию

Если квалификация сотрудника не соответствует обязательному профстандарту, то работодатель окажется в сложной ситуации. Уволить сотрудника, как разъяснил Минтруд России, нельзя. А если работник продолжит трудиться, то работодатель нарушит статью 195.3 Трудового кодекса. Рекомендуем дождаться дополнительных разъяснений от Минтруда России.

Изменить должностную инструкцию не так просто. Но и здесь есть пространство для маневров.

Вариант 1. Должностная инструкция оформлена как приложение к трудовому договору, то есть является его неотъемлемой частью. Значит, изменение должностной инструкции приведет к изменению самого трудового договора. По общему правилу, это возможно только с согласия работника (ст. 72 ТК РФ). Поэтому, чтобы дополнить должностную инструкцию, оформите дополнительное соглашение к трудовому договору. Дополнительное соглашение

подписывают сотрудник и работодатель. Если сотрудник соответствует профстандарту, то проблем с изменением трудового договора по соглашению сторон не возникнет.

Если работник не согласен, не получится применить механизм статьи 74 Трудового кодекса, чтобы изменить трудовую функцию в одностороннем порядке. Работника, который не обладает необходимым опытом и образованием, можно переобучить. Но нельзя уволить за то, что он не соответствует новым требованиям к квалификации, подтвердил Минтруд России.

Единственный случай, когда применима статья 74 Трудового кодекса, – переименование должности при условии, что трудовая функция остается прежней. Для этого нужно издать приказ о внесении изменений в штатное расписание. Уведомить сотрудника за два месяца до введения новой редакции штатного расписания (образец ниже).

Инструкция по заполнению трудовых книжек позволяет переименовывать должность по приказу работодателя (п. 3.1 Инструкции, утвержденной постановлением Минтруда России от 10 октября 2003 г. № 69). В качестве оснований названы изменения и дополнения, внесенные в квалификационные справочники и штатное расписание.

Если сотрудник откажется продолжить работу в новых условиях и от перевода на другую, работодатель вправе его уволить (п. 7 ч. первой ст. 77 ТК РФ). Сотрудник получит выходное пособие в размере двухнедельного среднего заработка (ст. 178 ТК РФ) .

Учитывайте специфику компании, когда меняете должностные инструкции

Не относитесь к изменению должностных инструкций под профстандарты как к самоцели. Задача должностной инструкции – обеспечить эффективное управление персоналом, чему профстандарты призваны помогать, а не мешать. Исходите из специфики компании, которую ни один стандарт не в силах учесть до конца. Вариант 2. Должностная инструкция оформлена как самостоятельный документ, то есть является локальным нормативным актом. Чтобы ее дополнить, работодателю достаточно в любое время издать приказ об изменении должностной инструкции. Ознакомить с ним сотрудника под роспись (ст. 8 ТК РФ,). Согласие сотрудника в этом случае не требуется.

Важно, чтобы дополнения укладывались в логику трудовой функции (совокупность трудовых обязанностей по должности, на которую первоначально принимался работник). Иначе нельзя требовать от сотрудника соблюдать новые обязанности. Например, добавить функции табельщика начальнику АХО незаконно. Оформляйте совместительство или совмещение .

Многие работодатели меняют под профстандарты только должностные инструкции новых сотрудников. Но это рискованно. У сотрудников, занимающих одинаковую должность, должны быть одинаковые должностные инструкции. Если обязанности отличаются, можно установить по должности категории .

Нормативная база

Документ

Поможет вам

Статьи 57, 195.1 ТК РФ, а также статьи 195.2 и 195.3 ТК РФ (с 1 июля 2016 г.), Федеральный закон от 2 мая 2015 г. № 122-ФЗ

  • Узнать, что такое профессиональные стандарты, квалификация, уточнить, что изменится с 1 июля 2016 года
  • Ознакомиться с разъяснениями Минтруда России, как применять профстандарты

Ответственность за несоблюдение требований законодательства

Необходимо отметить, что за неприменение или неправильное применение требований, указанных в статьях 57 и 195.3 ТК РФ, государственные инспекторы труда при осуществлении государственного надзора за соблюдением трудового законодательства вправе выдать предписание об устранении выявленных нарушений, а также привлечь работодателя к административной ответственности в виде предупреждения или штрафа в соответствии со статьей 5.27 КоАП РФ ч.1:

¾ на должностных лиц — в размере от 1 000 до 5 000 руб.;

¾ на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от 1 000 до 5 000 руб.;

¾ на юридических лиц — от 30 000 до 50 000 руб;

¾ ненадлежащее оформление трудового договора (ст. 5.27 КоАП РФ ч. 3);

¾ на должностных лиц — в размере от 10 000 до 20 000 руб.;

Видео (кликните для воспроизведения).

¾ на юридических лиц — от 50 000 до 100 000 руб.

Источники


  1. Гамзатов, М.Г. Английские юридические пословицы, поговорки, фразеологизмы и их русские соответствия; СПб: Филологический факультет СПбГУ, 2011. — 142 c.

  2. Венгеров, А.Б. Теория государства и права: Учебник для юридических вузов; М.: Юриспруденция; Издание 3-е, 2012. — 528 c.

  3. Яковлев, Я.М. Половые преступления; Душанбе: Ирфон, 2013. — 450 c.
  4. Прокуронова, С. С. Теория государства и права. Конспект лекций / С.С. Прокуронова. — М.: Издательство Михайлова В. А., 2000. — 949 c.
  5. Оксамытный, В.В. Теория государства и права. Гриф МО РФ / В.В. Оксамытный. — М.: Камерон, 2004. — 246 c.
  6. Форма должностной инструкции в соответствии с профстандартами
    Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here