Электронная отправка документов на регистрацию в налоговую

Информационная статья на тему: "Электронная отправка документов на регистрацию в налоговую" с полным объяснением материала. Если в процессе прочтения возникли вопросы, то вы всегда можете задать их дежурному юристу.

Электронная отправка документов на регистрацию в налоговую

Авторизация по сертификату невозможна, т.к. на Вашем компьютере не установлено необходимое ПО, либо браузер не разрешает создание объектов.

Условия работы с сервисом

  • Microsoft Windows XP или выше, либо Mac OS X 10.9 или выше.
  • Криптопровайдер с поддержкой алгоритмов шифрования ГОСТ 34.10-2001 и ГОСТ 28147-89.
  • Программный компонент для работы с электронной подписью с использованием web-браузера (Крипто ПРО ЭЦП browser plug-in версия 2.0, скачать);

Необходимые сертификаты

Цепочку квалифицированных сертификатов ключа проверки электронной подписи (КСКПЭП), начиная от КСКПЭП УЦ, непосредственно выдавшего юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю его КСКПЭП, и до корневого КСКПЭП, последнего в цепочке сертификатов, установить в соответствующие хранилища:

  • самоподписанный (поле «Кому выдан» совпадает с полем «Кем выдан») КСКПЭП удостоверяющего центра — в хранилище сертификатов «Доверенные корневые сертификаты»;
  • остальные сертификаты цепочки — в хранилище «Промежуточные центры сертификации.
  • КСКПЭП, выданный юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю удостоверяющим центром, аккредитованным в соответствии с требованиями Федерального закона № 63-ФЗ, установить в хранилище сертификатов «Личные».
  • Электронная отправка документов на регистрацию в налоговую

    Просьба внимательно ознакомиться с информацией о подаче документов в электронном виде на государственную регистрацию индивидуальных предпринимателей (ИП), крестьянских фермерских хозяйств (КФХ) и юридических лиц (ЮЛ) в электронном виде через сеть Интернет.

    Технология подачи документов на государственную регистрацию в электронном виде

    В целях подачи документов в электронном виде на государственную регистрацию через сеть Интернет необходимо подготовить транспортный контейнер, содержащий перечень документов, включающий соответствующее заявление, а также другие представляемые документы.

    Подготовить заявление в электронном виде и транспортный контейнер можно с помощью специализированного бесплатного программного обеспечения:

    • ПО «Подготовка документов для государственной регистрации» (ППДГР), в котором предоставляется возможность заполнить заявление, сохранить его и распечатать, а также сформировать Транспортный контейнер, для последующей его отправки в Налоговый орган, на который возложены функции регистрации ЮЛ и ИП.
    • ПО «Подготовка пакета электронных документов для государственной регистрации» (ППЭДГР), в котором предоставляется возможность сформировать ТК на основе ранее созданного заявления, для последующей его отправки в Налоговый орган, на который возложены функции регистрации ЮЛ и ИП.

    Электронная отправка документов на регистрацию в налоговую

    Будет произведена проверка выполнения нижеперечисленных условий использования сервиса. На последнем шаге проверки Вам будет предложено указать (выбрать) сертификат ключа проверки электронной подписи (далее — СКПЭП), выданный удостоверяющим центром, аккредитованным Минкомсвязи России, и ввести пароль к хранилищу ключей.

    • Операционная система — Microsoft Windows
    • Интернет обозреватель — Microsoft Internet Explorer
    • Возможно защищенное соединение с сервером с использованием алгоритмов ГОСТ 28147-89 и ГОСТ Р 34.10-2001
    • Установлен сертификат ключа подписи, выданный удостоверяющим центром, аккредитованным Минкомсвязи России

    Проверка операционной системы

    Вы используете операционную систему, отличную от Microsoft Windows. Рекомендуется использовать ОС Windows XP SP3 или выше.

    К сожалению, Вы не сможете воспользоваться сервисом.

    Проверка интернет обозревателя

    Вы используете интернет обозреватель, отличный от Microsoft Internet Explorer. Рекомендуется использовать Microsoft Internet Explorer версии 8.0 или выше.

    К сожалению, Вы не сможете воспользоваться сервисом.

    Проверка защищенного соединения с сервером с использованием алгоритмов ГОСТ 28147-89 и ГОСТ Р 34.10-2001

    К сожалению, проверка возможности защищенного соединения к серверу окончилась неудачно. Это могло случиться по одной из следующих причин:

    • Антивирус блокирует защищенное соединение, выполните проверки с отключенным антивирусом (чаще всего относится к бесплатным антивирусным ПО).
    • На Вашем компьютере не установлены криптосредства, совместимые с КриптоПро (КриптоПро CSP не ниже версии 3.6 R4).
    • На Вашем компьютере нет корневого сертификата УЦ ФНС РФ. Вы можете установить его с сайта УЦ ФНС РФ (сертификат УЦ ФНС России должен быть установлен в папку «Доверенных корневых центров сертификации»).
    • В браузере не разрешено TLS соединение. Зайдите в меню «Сервис» — «Свойства обозревателя». Перейдите на закладку «Дополнительно» и установите галочку «TLS 1.0»
    • Недоступен порт 443. Доступ может быть запрещён системным администратором организации. Доступность порта уточните у системного администратора.

    Проверка авторизации с использованием сертификата ключа подписи, выданного удостоверяющим центром, аккредитованным в сети доверенных УЦ ФНС России

    К сожалению, проверка возможности авторизации с использованием сертификата ключа подписи окончилась неудачно. Это могло случиться по одной из следующих причин:

    • На Вашем компьютере не установлен сертификат ключа подписи, совместимый с КриптоПро (соответствующий ГОСТ 28147-89 и ГОСТ Р 34.10-2001).
    • Срок действия Вашего сертификата ключа подписи истек.
    • Используемый Вами сертификат ключа подписи выдан удостоверяющим центром, не аккредитованным Минкомсвязи России.
    • Ваш сертификат ключа подписи включен в список отозванных.

    Электронная отправка документов на регистрацию в налоговую

    В соответствии с положениями Федерального закона № 129 от 8 августа 2001 года «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» для заинтересованных лиц доступна возможность предоставления запрашиваемых сведений для регистрации хозяйствующего субъекта с помощью информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования.

    Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь к консультанту:

    [3]

    +7 (812) 317-50-97 (Санкт-Петербург)

    ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

    Читайте так же:  Пенсионеры подмосковья бесплатный проезд в скоростных электричках

    Это быстро и БЕСПЛАТНО!

    Стоит отметить, что такой способ подачи заявки существует уже давно, однако за прошедшее время не стал особо популярным среди граждан. Связано это в первую очередь с неочевидной законодательной регламентацией процессе и отсутствием достаточной компетенции у государственных служащих – зачастую у контролирующих структур возникают дополнительные вопросы или спорные ситуации.

    Поэтому будущее ИП или юридическое лицо должно заранее позаботиться о возможных препятствиях. В связи с этим необходимо изучить, что из себя представляет электронная цифровая подпись и каким образом она может быть задействована в системе отношений.

    Что представляет собой ЭПЦ

    ЭЦП – электронная цифровая подпись. Основные моменты ее приобретения и дальнейшей реализации отражены в Федеральном законе № 63 «Об электронной подписи». В этом же нормативном акте определены и возможные виды.

    Главные формальности

    Обязательный список документов

    Для получения электронной цифровой подписи необходимо собрать следующие документы:

    • ИНН юридического лица;
    • ИНН и СНИЛС руководителя;
    • паспорт гражданина Российской Федерации (в частности, понадобятся данные с первой страницы и со страницы с регистрацией);
    • номер контактного телефона;
    • электронный адрес.

    Все бумаги должны быть в виде сканированных копий с параметрами:

    • разрешение не ниже 300*300dpi;
    • цветные;
    • в формате .pdf, .jpg, .tif.

    Важно обеспечить оформление документов всем установленным условиям, ведь если была обнаружена ошибка в сведениях, компетентные лица могут отказать в удовлетворении заявки.

    Нюансы сервиса и его результат

    Направить заявление для регистрации хозяйствующего субъекта по Интернету можно тремя способами:

    • Сервис «Подачи электронных документов на государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». Позволяет зарегистрировать лицо в качестве организации или ИП.
    • Личный кабинет на сайте Федеральной налоговой службе. Допускает не только регистрацию, но и внесение изменений в сведения ЕГРЮД. Дополнительно с его помощью можно приобретать услуги по постановке и снятию с учета юридического лица по месту нахождения обособленного подразделения, исправлять данные обособленных подразделений.
    • Портал Госуслуг.

    При любом выборе понадобится электронная цифровая подпись и установка специального программного обеспечения – оно позволяет составить транспортный контейнер, в который вкладываются документы в электронном формате для их последующего направления в соответствующие структуры.

    В случае отсутствия претензий со стороны контролирующих структур в отношении поданных документов, в течение 24 часов на предоставленный адрес электронной почты будет направлено уведомление, в котором утверждена сумма государственной пошлины и реквизиты, чтобы внести денежные средства.

    После того как будет произведена оплата, соискателю придет сообщение о принятии заявления к рассмотрению. В противном случае при отказе в оплате услуг гражданин получит письмо о закрытии рассмотрения заявки.

    В случае положительных выводов проверки также будет предоставлен учредительный документ, подтверждающий регистрацию. Если же госорган не был удовлетворен полученной информацией, то данные по отказу или приостановлению процедуры также будут донесены до заявителя.

    Пример основных пунктов

    Подача документов на государственную регистрацию в электронном виде в 2019 году осуществляется посредством удобных сервисов. Они обладают существенными преимуществами, в сравнении со стандартными вариантами получения свидетельства об образовании юридического лица или индивидуального предпринимателя.

    В основных пунктах системы будут отражены сведения по:

    • предоставлению актуальных сведений о соискателе;
    • соответствию критериям оформления документов;
    • выбору варианта заявления (запрос на регистрацию или лишь на исправление сведений);
    • установлению способа отправки уведомлений;
    • определению механизма донесения документации в случае положительного решения.

    Важно понимать, что данная сфера ежегодно пополняется нововведениями – и это является целесообразным, так как сервис должен становиться более комфортным и распространенным.

    Общий порядок действий

    Для понимания того, как действует система, нужно рассмотреть последовательность действий, необходимых для регистрации юридического лица или ИП:

    1. Зайти на официальный форум Федеральной налоговой службы Российской Федерации.
    2. В разделе «Электронные сервисы» выбрать вкладку «Подача документов на государственную регистрацию юридических лиц и ИП».
    3. Кликнуть по «Программа формирования документов, используемых при государственной регистрации». Рекомендуется скачать программное обеспечение, с помощью которого можно оформить соответствующее заявления. Предоставляется на бесплатной основе.
    4. С помощью установленного ПО заполнить актуальную форму запроса.
    5. Запрашиваемые сведения сканируются и распределяются каждый документ в отдельный файл.
    6. Прикрепляются документы и подписываются – все это совершается с использованием программы «Подготовка пакета электронных документов для государственной регистрации». Данная система позволяет подготовить документы для регистрации и сформировать контейнер для оформления заявления в электронном формате.
    7. После отправки информации заявитель получает сообщение, в котором содержится индивидуальный набор символов, фактически устанавливающий доставку документации.
    8. Дополнительно заинтересованному лицу на указанный адрес электронной почты направляется контейнер с распиской о принятии электронных сведений налоговым агентом. Срок на это – 24 часа.

    В конечном итоге государственный орган после проведения всех проверок предоставленных сведений выносит решение либо о включении нового члена в ЕГРЮЛ или ЕГРИП, либо об отказе в удовлетворении запроса. В любом случае результат доводится до заявителя способом, который был выбран при направлении данных.

    Образец паспорта гражданина РФ

    Замечания насчет этапов

    Стоит отметить некоторые уточнения по поводу процедуры электронной регистрации хозяйствующего субъекта.

    К примеру, для обеспечения оптимальной работы программ компьютер должен соответствовать следующим критериям:

    • операционная система — Microsoft Windows;
    • браузер — Microsoft Internet Explorer;
    • системой безопасности допускается установление защищенного соединения с сервером с использованием алгоритмов ГОСТ 28147-89 и ГОСТ Р 34.10-2001;
    • установлен сертификат ключа подписи (выдан он должен быть уполномоченной организацией, имеющей аккредитацию от Минкомсвязи РФ).

    На самом деле практически все устройства попадают под данные характеристики. Что касается ключа подписи, то его получение в любом случае рекомендуется – в дальнейшем это позволит избежать необоснованных потерь времени.

    Читайте так же:  Статья 221 обеспечение работников средствами индивидуальной защиты

    Плюсы и минусы

    Плюсы Подача электронных документов посредством заверения электронной цифровой подписью обладает рядом преимуществ:
    • нет необходимости покидать офис или дом;
    • заинтересованное лицо может отслеживать статус запроса;
    • после рассмотрения заявки вся соответствующая документация направляется на электронный адрес гражданина (дополнительно предоставляется бумажный вариант);
    • отсутствует потребность в услугах нотариуса.
    Минусы Что касается возможных недостатков, то можно выделить следующие положения:
    • основной, но спорный, недостаток заключается в необходимости оформления электронной подписи (спорный – потому что наличие ЭЦП в отдельных ситуациях значительно упрощает юридические процедуры);
    • компьютер должен соответствовать установленным техническим характеристикам;
    • нужно будет оформлять транспортный контейнер для отправки документов в электронном формате.

    Несмотря на такие минусы, возможность регистрации юридического лица или ИП без утомительного посещения государственных структур все же достаточно привлекательна.

    Часто задаваемые вопросы

    Учитывая, что ЭЦП не так сильно распространена в России, у лиц, использующих ее при регистрации хозяйствующего субъекта, возникают закономерные вопросы.

    Их рассмотрение позволит уточнить многочисленные нюансы, что значительным образом снизит неактуальность процедуры:

    При этом каждое заинтересованное лицо должно понимать, что на данный момент существует немало сотрудников налоговой, которые не были осведомлены о позиции руководства по подобным ситуациям.

    В связи с этим отказы в регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя по законно необоснованным причинам не перестанут быть редкостью. Поэтому соискатель должен либо подстраиваться под знания сотрудников и обеспечивать их избыточной информацией, либо запастись временем и отстаивать собственную позицию, ссылаясь на нормативные положения законодательства.

    Что касается возможных дополнительных неприятностей, то стоит отметить – в России широко развит юридический консалтинг, с их помощью можно уточнить интересуемые тонкости процедуры.

    Подобные предосторожности позволят избежать проблем в процессе и практически полностью исключить вариант с затягиванием рассмотрения заявки на государственную регистрацию.

    • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
    • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

    Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

    1. Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат
    2. Позвоните на горячую линию:
      • Москва и Область — +7 (499) 110-56-12
      • Санкт-Петербург и область — +7 (812) 317-50-97
      • Регионы — 8 (800) 222-69-48

    ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

    Способы подачи документов на регистрацию в регистрирующий орган (ИФНС)

    Не так давно существовало только три способа подачи документов на государственную регистрацию в регистрирующий орган (налоговую инспекцию (ФНС): лично заявителем, представителем заявителя, действующим на основании нотариально удостоверенной доверенности или отправка документов по почте.

    На сегодняшний день количество способов подачи документов значительно увеличилось. Рассмотрим все возможные способы подачи документов на государственную регистрацию, чтобы выбрать наиболее удобный.

    В зависимости от вида регистрационных действий заявителями могут выступать учредители, участники, руководители и иные лица в соответствии с законодательством РФ.

    Способы подачи документов на государственную регистрацию:

    1. Лично заявителем
    2. Представителем заявителя, действующим на основании нотариально удостоверенной доверенности
    3. По почте путем отправки заказного письма через Почту России
    4. Через DHL Express
    5. Электронно (самостоятельно или через нотариуса)
    6. Электронно (через ООО «КГ «Альпийский ветер»)

    1. Лично заявителем

    Данный способ возможен только при первичной регистрации юридического лица (ООО, АО или некоммерческой организации) или физического лица регистрируемого или прекращающего деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.

    Не нужно тратить время и деньги на заверение подписи учредителей у нотариуса.

    Учредители юридического лица или лицо, регистрируемое в качестве ИП удостоверяют свои подписи лично в регистрирующем органе (ИФНС).

    Зарегистрированные документы может получить либо учредитель (все учредители) либо представитель, действующий на основании нотариально удостоверенной доверенности от всех учредителей.

    2. Представителем заявителя, действующим по нотариально удостоверенной доверенности

    В соответствии с пунктом 1 статьи 9 Федеральный закон от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» представление документов в регистрирующий орган непосредственно или через многофункциональный центр может быть осуществлено заявителем либо его представителем, действующим на основании нотариально удостоверенной доверенности, с приложением такой доверенности или ее копии, верность которой засвидетельствована нотариально, к представляемым документам.

    При частом оформлении документов, можно оформить доверенность на ответственного сотрудника.

    При получении документов можно выявить ошибки допущенные регистрирующим органом или обратиться за консультацией о причинах отказа к сотруднику регистрирующего органа.

    Подпись заявителя в форме заявления в регистрирующий орган надо заверить у нотариуса.

    Затраты на оформление нотариальной доверенности и услуги представителя по подаче и получению документов в регистрирующем органе.

    3. По почте путем отправки через Почту России

    Документы направляются по почте письмом с объявленной ценностью и описью вложения.

    Доступный и дешёвый способ.

    Подпись заявителя в форме заявления в регистрирующий орган надо заверить у нотариуса.

    В случае отказа не возможно без нотариально оформленной доверенности обратиться к сотруднику регистрирующего органа для дачи консультации о реальных причинах отказа

    4. DHL Express

    Новый способ подачи документов, который появился совсем недавно. DHL Express и Pony Express заключили специальное соглашение с ФНС о доставке документов в налоговую инспекцию и обратно заявителю.

    Для отправки документов нужно доставить документы в один из офисов DHL Express. Нотариальная доверенность для подачи документов в этом случае не нужна. Документы будут поданы в налоговую инспекцию на следующий рабочий день, а результаты регистрации курьер привезёт на любой указанный при отправке адрес (т.е. фактически государственная регистрация проходит за 7 рабочих дней ).

    Читайте так же:  Списание дебиторской задолженности при ликвидации предприятия

    Пока доставка через DHL работает только для Москвы. В дальнейшем такая возможность откроется для всех регионов РФ.

    Курьер отвезет документы в налоговую и привезет обратно на любой адрес в пределах Москвы и Московской области стоимость всего 800 рублей (Цена DHL).

    Не нужно стоять в очередях в налоговой инспекции.

    Не нужно оформлять доверенность на получение.

    Видео (кликните для воспроизведения).

    Подпись заявителя в форме заявления в регистрирующий орган надо заверить у нотариуса.

    Услуга доступна только для жителей Московского региона.

    Документы доставляются на 3 день с даты регистрации ИФНС.

    5. Электронно (самостоятельно или через нотариуса)

    Документы в налоговую подаются в электронном виде с помощью интернет-сервиса «Подача электронных документов на государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» https://www.nalog.ru/rn77/service/gosreg_eldocs/

    5.1. Самостоятельно

    Подача электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя.

    Не придётся выходить из офиса/дома.

    Заявитель может отслеживать движение документов.

    В электронном виде документы доставляются заявителю на email, указанный в транспортном контейнере, а на бумажном носителе в обычном порядке, указанном заявителем;

    Не нужно заверять подпись заявителя нотариально и выдавать доверенность.

    Требуется квалифицированный сертификат ключа проверки электронной подписи и соответствующий ему ключ электронной подписи (далее — СКП), выданный удостоверяющим центром, аккредитованным в Минкомсвязи России .

    Так же должна быть установлена программа CryptoPro и подготовлен транспортный контейнер, содержащий документы в электронном виде.

    Для получения бумажной версии документов необходимо Документы будут присланы на заявленный электронный ящик в электронном виде, которые необходимо будет заверить

    5.2. Через нотариуса

    При сделках купли-продажи или залога долей документы в регистрирующий орган могут быть направлены только нотариусом. В остальных случаях это право выбора заявителя.

    Передача заявлений в налоговую инспекцию осуществляется в два этапа:

    Первый этап проходит как обычно, так же, как и без электронной передачи, нотариус, свидетельствует подлинность подписи на регистрацию.

    Второй этап — заявитель подает нотариусу заявление с просьбой осуществить электронную передачу формы заявления в ФНС и все другие документы, которые в соответствии с законом необходимо приложить к документам в регистрирующий орган. Нотариус сканирует полученные от клиента документы с помощью специализированного программного обеспечения формирует из них транспортный контейнер (zip-архив), подписывает каждый документ в контейнере своей ЭЦП и отправляет в налоговый орган. Подлинники этих документов нотариус отдает заявителю.

    Подача документов осуществляется одновременно с заверением подписи нотариусом на заявлении.

    [1]

    Получение зарегистрированных документов у нотариуса.

    Услуга платная и стоимость у разных нотариусов отличается. Нотариус берет оплату не только за заверение подписи заявителя в каждой форме заявления, но и за сканирование, отправку документов в ИФНС и выдачу зарегистрированных документов

    6. Электронно (через ООО «КГ «Альпийский ветер»)

    Консалтинговая группа «Альпийский ветер» предлагает услуги по подготовке и подаче в электронном виде документов на государственную регистрацию физического лица регистрируемого в качестве ИП, Общества с ограниченной ответственностью состоящего из одного учредителя, внесения изменений в учредительные документы ООО и в ЕГРЮЛ, по формам Р11001, Р13001, Р14001, Р21001, Р24001 и Р26001.

    Перечень услуг Консалтинговой группы «Альпийский ветер» по электронной подаче документов на регистрацию

    1. Подготовка полного комплекта документов, необходимого для государственной регистрации юридического лица, внесения изменений в учредительные документы или в ЕГРЮЛ

    2. Изготовление усиленной квалифицированной электронной подписи учредителя или руководителя юридического лица

    3. Отправка документов на регистрацию в электронном виде

    4. Отслеживание движения документов (подача, рассмотрение, регистрация)

    5. Получение зарегистрированных документов в ИФНС по доверенности или у нотариуса

    Не нужно заверять подпись заявителя нотариально и выдавать доверенность

    Не придётся выходить из офиса/дома

    Дешевле чем заверять документы у нотариуса

    Подача документов в ИФНС в день обращения

    Предоставление зарегистрированных документов в электронном виде в банк и иные организации

    Подача документов в электронном виде пока возможно только для ООО состоящего из одного учредителя, внесения изменений в учредительные документы ООО и в ЕГРЮЛ и регистрации физического лица в качестве ИП.

    Получение зарегистрированных документов возможно в ИФНС лично, лицом по доверенности или у нотариуса путем заверения бумажной версии документов зарегистрированных в электронном виде

    На наш взгляд, самым удобным из перечисленных способов подачи документов является отправка документов на государственную регистрацию в электронном виде самостоятельно или через компанию партнера путем изготовления усиленной квалифицированной электронной подписи заявителя.

    Подборка ответов ФНС России на распространенные вопросы о подаче документов в электронном виде

    ФЗ №129 от 8 августа 2001 года «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» предусматривает возможность подачи документов для регистрации ООО или ИП при помощи информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе и через Интернет (статья 9). Главным условием совершения регистрационного действия является их подписание квалифицированной электронной цифровой подписью.

    Несмотря на то, что возможность подачи документов в электронном виде появилась уже достаточно давно, применение электронно-цифровой подписи на практике все еще вызывает большое количество вопросов. Наши попытки найти ответы на них показали, что некоторые спорные ситуации не имеют однозначной регламентации в правовых актах, при этом некомпетентность сотрудников регистрирующих органов часто не дает возможность опираться на здравый смысл при совершении тех или иных регистрационных действий.

    Читайте так же:  Разъяснение законодательства о противодействии коррупции

    Именно поэтому мы выбрали наиболее распространенные вопросы, в которых действия заявителей законодательно не закреплены, и задали их непосредственно руководству Федеральной налоговой службы. В данной статье мы приводим ответы, полученные нами из ФНС России.

    Необходимость нотариального удостоверения паспорта

    Первый вопрос, заданный нами, был следующего содержания:

    «Нужно ли нотариально заверять копию паспорта при отправке документов в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной ЭЦП заявителя»

    «При направлении документов в регистрирующий орган для государственной регистрации гражданина Российской Федерации в качестве индивидуального предпринимателя в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронно-цифровой подписью заявителя, свидетельствование верности копии паспорта в нотариальном порядке является избыточным и необязательным».

    В принципе, наша точка зрения совпадает с данной позицией ФНС России, однако мы не раз сталкивались с отказами в регистрации статуса ИП в том случае, если при подаче бумаг в электронном виде копия паспорта не была удостоверена нотариусом.

    В отказах налоговые органы ссылаются на то, что государственная регистрация ИП регламентирована статьей 22.1 ФЗ №129 от 8 августа 2001 года, которая устанавливает необходимость нотариального свидетельствования верности копии документа, предоставляемого для совершения регистрационного действия. Это необходимо в любом случае регистрации ИП, за исключением, когда заявитель самостоятельно предоставляет в инспекцию копию и совместно с этим передает сотруднику подлинный экземпляр для удостоверения ее верности. Отсутствие удостоверительной надписи нотариуса на копии, по мнению регистрирующих органов, расценивается как непредоставление необходимых бумаг, что и влечет за собой отказ в регистрации.

    Необходимость сканирования всех листов паспорта

    Сканирование всех листов паспорта – еще одна проблема, с которой приходится сталкиваться при подаче документов в электронном виде. Во-первых, объем информации в итоге получается достаточно большим (4,5 мегабайта), а во-вторых, на сканирование тратиться немало времени.

    В связи с этим мы задали в ФНС РФ еще один вопрос:

    «Какие страницы паспорта нужно (предоставить) сканировать при отправке документов в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя?»

    Цитируем полученный ответ:

    «В соответствии с подпунктами «а»-«е» пункта 2 статьи 5 Федерального закона от 8 августа 2001 года №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и предпринимателей» в отношении индивидуального предпринимателя — гражданина РФ в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей включаются следующие сведения: фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество; пол; дата и место рождения; гражданство; место жительства в Российской Федерации; данные основного документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации.

    Учитывая вышеизложенное, а так же положения пунктов 8-10 описания бланка паспорта гражданина Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 8 июля 1997 года № 828 «Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации», представляемая в регистрирующий орган в соответствии с подпунктом «б» пункта 1 статьи 22.1 Федерального закона от 8 августа 2001 года №129-ФЗ копия паспорта гражданина Российской Федерации может содержать вторую и третью страницы, а также страницы с пятую по двенадцатую, на которых проставлены отметки о регистрации гражданина и снятии его с регистрационного учета по месту жительства».

    Получается, что при подаче документации через Интернет переводить в электронный формат необходимо лишь основной разворот паспорта и заполненные страницы, содержащие информацию о прописке.

    Необходимость собственноручной подписи

    В своей работе мы часто общаемся с профессиональными регистраторами и юристами. В результате постоянного взаимодействия со специалистами нами было замечено, что многие из них при подаче документов в электронном виде распечатывают заполненные формы, для того чтобы заявители подписали их собственноручно и указали в соответствующих разделах листов на заявителя свои личные данные (фамилию, имя и отчество). После этого заявления сканируются, подписываются ЭЦП и отправляются по электронным каналам в регистрирующий орган.

    Наша позиция такова, что подобное усложнение процесса передачи документов в электронном виде не нужно – достаточно одной только цифровой подписи.

    Однако в ФЗ №129 есть конкретное указание на отсутствие необходимости нотариального удостоверения заявлений (уведомлений или сообщений) в случае их подачи в регистрирующий орган через Интернет (пункт 1.2 статьи 9). При этом нет ни слова о необходимости собственноручного подписания документа, который будет подписан ЭЦП и отправлен в налоговую инспекцию в электронном виде.

    Именно поэтому от нас в ФНС России поступил следующий вопрос:

    «Должен или нет заявитель в заявлении, уведомлении или сообщении вписать свои фамилию, имя и отчество на листе заявителя и собственноручно подписаться, а затем сканировать документ для отправки документов в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя»?

    Приводим цитату ответа Федеральной налоговой службы России:

    «Исходя из положения пункта 1.2. статьи 9 Федерального закона от 8 августа 2001 года №129-ФЗ, и подпункта 1 пункта 9 «Порядка направления в регистрирующий орган при государственной регистрации юридических лиц, крестьянских (фермерских) хозяйств и физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей электронных документов с использованием информационно телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг», утвержденного приказом ФНС России от 12 августа 2011 года №ЯК-7-6/[email protected], собственноручное указание заявителем своих фамилии, имени, отчества (при наличии) и проставление своей подписи на заявлении (уведомлении, сообщении), предоставляемом при государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, при направлении в регистрирующий орган документов для государственной регистрации в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя, не требуется».

    Читайте так же:  Оплата в фонд капитального ремонта многоквартирных домов

    Необходимость предоставления квитанции об оплате государственной пошлины

    Административное законодательство в нашей стране в последнее время все больше развивает возможность передачи информации от одних государственных органов в другие путем использования межведомственных каналов связи. Касается это и сферы регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

    Например, по поводу предоставления документа об уплате госпошлины за совершение регистрационного действия налоговыми органами, законодательные акты говорят следующее:

      ФЗ №129 от 8 августа 2001 года (статья 9) определяет, что в число документов, предоставляемых в регистрирующий орган, входит квитанция (платежное поручение) об уплате госпошлины за предоставление государственной услуги по регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя.

    ФЗ №210 от 27 июля 2010 года «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (пункт 1 статьи 7) устанавливает, что органы, предоставляющие государственные услуги не вправе требовать от заявителя документов и информации, в том числе и о внесении платы за оказываемые госуслуги, если эта информация находится в распоряжении государственных и муниципальных органов (подведомственных им организаций), которые участвуют в процессе оказания подобных услуг. Такие бумаги заявитель предоставляет по собственной инициативе.

  • Приказ Министерства Финансов России №169 от 30 сентября 2016 года «Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной налоговой службой государственной услуги по государственной регистрации юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств» устанавливает, что квитация об оплате государственной пошлины за совершение регистрационного действия налоговыми органами входит в перечень документов, которые находятся в распоряжении государственных и муниципальных органов, участвующих в оказании услуг по регистрации юридических лиц или индивидуальных предпринимателей. Она, в случае непредоставления заявителем, предоставляется налоговому органу Федеральным казначейством РФ путем его размещения в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах.
  • Получается, что регистрирующие органы не вправе требовать обязательного предоставления квитанции об оплате государственной пошлины при подаче документов на регистрацию в электронном виде, такой документ предоставляется лишь по желанию заявителя.

    [2]

    В связи с тем, что налоговые органы, несмотря на данные положения закона все еще часто отказывают в совершении регистрационного действия по причине непредоставления квитанции (платежного поручения) об оплате госпошлины, мы решили выяснить официальную позицию ФНС России и задали руководству службы следующие вопросы:

      «Необходимо ли вкладывать документ об оплате госпошлины за регистрацию юридического лица при отправке документов в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя?».
  • «Должна быть в квитанции об оплате госпошлины ссылка на УИН или код документа, по которому была осуществлена оплата?».
  • Вот какой ответ мы получили из Федеральной налоговой службы:

    «Исходя из положение подпункта 2 пункта 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 210 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», пункта 46.1 Административного регламента предоставления Федеральной налоговой службой государственной услуги по государственной регистрации юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств, утвержденного приказом Министерства финансов Российской Федерации от 22 июня 2012 года №87н, заявитель вправе представить документ об уплате государственной пошлины в регистрирующий орган по собственной инициативе. В случае непредставления заявителем указанного документа регистрирующий орган самостоятельно запрашивает сведения об оплате государственной пошлины в Федеральном казначействе (его территориальных органах)».***

    Жаль только, что до тех пор, пока остаются еще сотрудники налоговой службы, которые не знают данную позицию своего руководства, отказы в регистрации по причине непредоставления документов, подтверждающих уплату государственной пошлины, не перестанут быть редкостью.

    ***Примечание: Наша переписка с руководством ФНС велась еще до вступления в силу Приказа Министерства финансов №169н от 30 сентября 2016 года, утвердившего новый Административный регламент предоставления Федеральной налоговой службой государственной услуги по государственной регистрации юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств. Однако положения нового регламента, определяющие порядок предоставления квитанции об уплате госпошлины, ничем не отличаются от положений Административного регламента, на который сослались в ФНС РФ при подготовке ответа на наш вопрос, то есть позиция налоговой службы по данному вопросу в настоящее время остается неизменной.

    Видео (кликните для воспроизведения).

    Будем благодарны вам за комментарии к данному материалу. Если вы не нашли ответ на свой вопрос или у вас есть замечания, пожелания, — напишите нам. Для нас очень важно ваше мнение!

    Источники


    1. Адвокат в уголовном процессе; Юнити-Дана, Закон и право — М., 2010. — 376 c.

    2. История Библиотеки Академии наук СССР. 1714 — 1964 / ред. М.С. Филиппов. — М.: М-Л: Наука, 2017. — 600 c.

    3. Марат, Ж.П. План уголовного законодательства; Иностранной литературы, 2012. — 152 c.
    4. Матузов, Н. И. Теория государства и права / Н.И. Матузов, А.В. Малько. — М.: Дело, 2013. — 528 c.
    5. Зайцев, А. И. Постатейный комментарий к Федеральному закону «О судебных приставах» / А.И. Зайцев, М.В. Филимонова. — М.: Ай Пи Эр Медиа, 2014. — 128 c.
    6. Электронная отправка документов на регистрацию в налоговую
      Оценка 5 проголосовавших: 1

    ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

    Please enter your comment!
    Please enter your name here